南平市围绕四个方面深化集体林权制度综合配套改革。一是林业服务中心建设。年内全面完成县级林业服务中心建设，有条件的地方要延伸到重点乡镇，逐步形成县乡村一体化、互动联动、网络化的服务构架，依托数字林业平台，逐步实现林业行政审批（审核）网络化管理，把林业服务前移到林业站等林业基层单位，方便林农。二是林业投融资改革。目前，全市金融部门累计发放林业贷款余额7.09亿元，其中以林权抵押贷款余额达2.17亿元。要全面推进以林权证抵押贷款的改革进程，简化手续，方便林农，规避风险。要全面推广民间担保公司的做法，在浦城、邵武开展小额贷款试点工作，解决广大林农贷款难的问题，使林农拥有的林木资源真正变成活的资金。三是林政管理体系。积极探索生态林管护机制，每个乡镇抓一个试点村，其他县（市、区）根据实际开展试点工作，探索行之有效的生态林管护机制。抓一个采伐证发放试点，按成熟林的年龄先后顺序安排采伐指标。探索采伐管理制度改革，按经营面积5000—20000亩编制经营简明方案、经营面积5000亩以下编制经营简易方案，通过经营方案落实处置权。四是林业中介组织。按照“民办、民管、民监督、民受益”的原则，鼓励和引导建立以专业化、区域化为特点的林业行业协会，加强行业自律和行业保护。引导、支持农民自愿成立民间防火防盗防病虫害组织，制定村规民约，提高村民自我管理水平和自律意识，逐步建立“三防”长效机制。