本溪满族自治县通过深化集体林产权制度改革，促进集体林地所有权和林地使用权的有效分离，实现产业主体投入多元化，经营形式多样化，收益分配合理化，真正做到“山有其主、主有责、责有其利”，让农民群众真正从林业经营中得实惠，进而达到激活林业发展动力，实现林业可持续发展的目的。
　　
　　从2005年初，本着先行试点再全面推开的原则，本溪县在全省率先开展了集体林产权制度改革工作，以家庭承包经营为主，将集体林产权落实到千家万户，做到明晰所有权放活经营权，落实处置权，确保收益权，还权、还利、还林于民。全县“三级书记”亲自抓林改，林业部门精心指导，形成党委统一领导，政府组织部署，部门进行指导，村组具体操作的工作机制，确保了林改试点乡和第一批林改共五个乡镇改革任务圆满完成，群众参与率达到98%，产权到户面积占应参改面积的88%。当前，参加第二批林改的9个乡镇（合并前），1个办事处，93个行政村（合并前），参改总面积240.9万亩的集体林产权制度改革工作已全面启动，现正由调查摸底阶段转入制定村级林改实施方案阶段，计划到今年年底全面完成集体林产权制度改革的主体任务，轰轰烈烈的林改洪流唤醒了沉睡多年的山林，林改春风在燕东八山涌动。
　　
　　东营坊乡是多林乡镇，通过林改，全乡农户参与率达到99%，老百姓对林地的重视和关心程度提高了，在造林上，由过去的“让我造”转变为“我要造”。在栽植树种的观念上，改变了以往单一营造落叶松的做法，大都采取长短结合，大力培育针阔混交林。在资源管护上，由过去的“漠不关心”转变为“主动管护”。
　　
　　在全县30万人口中，农业人口的80%以上居住在山里，是山林的直接受益者。通过林改，许多群众经常到林业部门咨询透光抚育、清场造林及发展林下产业的政策、技术和信息，全县广大村民在发展林业产业上，由过去的“不敢投入”转变为“舍得投入”。县委、县政府计划到2010年，农民收入来源构成要形成：“1、2、3、4”的格局，即：“山区农民每人1亩山野菜，2亩野山参、3亩果材兼用林、4亩工业原料林。如果目标得以实现，到2010年，全县农民人均纯收入将达到8600元。