为了在年底完成发证任务，东乡县采取了一系列有力措施：
　　
　　一是充实工作人员，乡镇换届后，各乡镇重新调整了林改工作力量，选派了8～12名更年轻、业务素质更强的工作人员，专门从事林改，由这些同志对林改工作的质量负总责。二是落实工作责任，层层签订林改工作责任状，出台了《东乡县林改确权发证阶段目标考评奖惩办法》，把林改工作的好坏作为干部考核和使用的重要依据，明确规定林改进度连续三次排名倒数前三的乡镇，党政主要负责人在县电视台公开检讨，对考核验收不合格的乡镇党政负责人及分管领导给予组织处理。三是狠抓工作作风，该县提出了“发铁证，保质量，促进度”的口号，每周由县林改办制定工作进度，周一领取工作任务，周日汇报工作绩效。由于工作进度制定科学合理，林改干部倍受鼓舞，全县涌现出一大批全身心投入林改的乡村干部。截至目前，该县三榜公示已经结束，预计本月底可完成发证60%。