孔垂柱副省长近日指出，云南省林改工作应当结合当地实际因地制宜地进行，改革的方式方法也必然多种多样，但其成败必须用以下六条检验标准来进行具体的量化和评判。一要激活林业机制。通过明确林业经营主体的法律地位，理顺林业生产关系，让经营者有其山，植树者受其益，务林者得其利，建立产权明晰的现代林业制度，使林业经营者享有充分的自主权，实现“山定权，树定根，人定心”，调动林业经营主体的积极性，激活林业发展机制，真正把集体山林管理好、经营好、发展好。二要盘活林业资源。通过建立规范的集体林产权流转体系，使林农按照“依法、自愿、有偿、规范”的原则，在森林资源流转市场进行林木所有权和林地使用权的流转，盘活森林资源。并可采取家庭联合经营、委托经营、合作制、股份制以及用林权证抵押进行贷款等方式，吸引社会资本和金融资本向林业聚集，促进林业从资源经营向资本经营转变，推动林业生产要素和森林资源的优化配置。三要增加林农收入。通过还山于民，还权于民，还利于民，唤起农民耕山造林的激情，使林农真正成为集体山林的主人，让林农敢于投入、舍得投入，“把山当田耕，把林当菜种”，提高林业生产效益，增加林农收入。同时，引导村集体经济组织主要通过搞好社会化服务、多渠道盘活各种林产资源，来分享林业发展的收益，壮大集体经济实力。四要推动产业发展。通过促进林业要素的有序流转和林业资源优化配置，为林产业发展创造良好的环境，使林业在确保生态安全的前提下，生态建设六大工程得到有效实施，八大重点产业得到快速发展，林业蕴藏着的林地资源潜力、物种资源潜力和市场潜力得到充分释放，生态效益、经济效益和社会效益最大限度地发挥出来。改革工作中，要结合退耕还林的实施和四旁植树、荒山造林等绿化造林的开展，大力发展促进千家万户林农增收的特色经济林、工业原料林、林下资源开发和带动云南林业产业升级的林纸一体化等产业，加快推进林业产业化进程。五要提高服务水平。通过建立健全林业服务体系和森林资源“三防”体系，创新管理机制和服务方式，培育新型林业合作经济组织、社会化服务组织和农民自律组织，使林业部门和基层组织从过去管不好、管不了的事务中解脱出来，把工作职能转到更好地为林农提供法律、政策、科技服务上来，转到指导和引导林业生态建设上来，转到扶持林产业发展和营造良好市场环境上来。六要促进和谐社会建设。通过探索建立农民决策为主的农村集体森林资源管理体系，采取政府积极引导、农民民主参与的方式，广泛开展森林经营方案编制、森林经营规划制定等工作，让农民参与林业管理和建设的各个环节，杜绝“暗箱操作”乱卖山、乱花钱的现象，从源头上铲除涉林腐败的土壤，改善干群关系。