2007年春季以来，按照省林业厅要求，抚顺市开始强力推进集体林权制度改革工作，特别是4月19日国家林业局局长贾治邦到抚顺市清原满族自治县红透山镇六家子村和南口前镇王家堡村视察林改工作，并作重要讲话，为我们深化林权改革带来了强大动力，全市上下不断加大工作力度，加快林改进程，全面贯彻落实贾治邦局长讲话精神，林改热潮席卷辽东山区。到目前为止，全市共计完成林改面积551.48万亩，占应改面积的65.16%，签定承包合同14.97万份。各县林改进度显著加快，抚顺县完成改革面积135万亩，占应改面积的78.2%。清原县完成197万亩，占应改面积的69.1%。新宾县完成242万亩，占应改面积的64.9%。按市政府要求，抚顺市林改工作年底将全部结束，并实现到户率95%以上，林权纠纷调处率、群众满意率达到90%以上，林权发证率80%以上。
　　
　　（一）统一思想，提高认识，认真学习贯彻。贾治邦局长的重要讲话，内涵丰富、思想深刻，方向明确，要求具体，具有很强的针对性和指导性，充分体现了对抚顺市集体林权改革的殷切期望。为此，市林业局党组召开会议，局长孙万昌多次强调，要求全市各地区林业部门、局直机关各单位充分认识学习贯彻贾治邦局长讲话的重要性，积极组织好向本地区、本部门的广大干部职工做好传达，并结合实际，开展讨论，要全面系统地理解讲话精神实质，统一思想，进一步营造集体林权改革的有利局面，把林改不断推向新的高潮。
　　
　　（二）强化领导，精心组织，全力抓好主体改革。继贾治邦来抚调研后，抚顺市委、市政府把“林改”作为今年农村工作的“一号工程”来抓，将林改工作作为各级党政“一把手”工程，形成了“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，有关部门配合抓的工作机制。市委书记周忠轩亲自率市直有关部门到抚顺县调研农村工作，专题听取集体林权改革的情况汇报。4月28日抚顺市政府召开了全市集体林权改革工作汇报会，通报全市集体林权改革进展情况，按贾治邦局长讲话精神和省林业厅指导意见对下步工作进行全面安排部署。5月18日，省林业厅在我市召开了辽东五市集体林权改革会议，省林业厅主要领导及沈阳、抚顺、本溪、丹东和铁岭五市林业局长参加会议。会议的召开对抚顺林改工作起到了巨大的推动作用，全市上下真正形成了再动员、再发动的林改新局面。
　　
　　（三）广泛宣传，加大报道力度，营造林改氛围。为了让广大干部群众更好地了解林改、支持林改、参与林改，抚顺市大张旗鼓地开展宣传活动，通过召开会议、发放宣传单、制作宣传板、出动宣传车等多种形式，深入宣传林权改革，积极发挥电台、电视台、报纸等新闻媒体的引领推动、把握方向、监督促进的作用，深入乡镇、村组，对林改工作进行实地采访报道，并在电视黄金时段播放了“新闻演播厅”，宣传报道林改。
　　
　　（四）整体推进，强化指导，抓好配套改革。根据不同森林类型、不同区域、不同森林资源状况，在去年抓试点的基础上，抚顺市重点选择了18个新的集体林改革示范村（组），其中抚顺县5个、清原县6个、新宾县7个，作为林改样板在全市推广。同时积极总结出不同类型村组林改工作的程序及解决历史遗留问题和林权纠纷的办法，探索了林权到户后营林、造林、管林、护林的新措施和林农发展林地经济、促进林农增收的新路子，对林改工作全面铺开起到重要的指导作用。在加强对林改工作具体指导的同时，全市还进一步强化了配套改革工作，市林业局党组先后三次组织林政、林改办人员到丹东市、朝阳北票市和内蒙古赤锋市，学习林业要素市场的建设和配套改革经验，以及林改电子档案管理。目前抚顺市清原县林业要素市场办公场所正在装修，抚顺县、新宾县正在筹备。抚顺县林改档案按市档案局档案管理要求全部规范归档，并实行了电子管理。为加快林改进 ，巩固林改成果，抚顺市先后制定了四项配套改革政策。一是《关于建立和完善农民林业经济合作组织森林经营和资源管理的意见》，二是《关于支持发展林地经济的意见》，三是《抚顺市林地开发技术要求和管理办法（试行）》，四是《抚顺市核桃楸果材林建设技术要求和管理办法（试行）》。《抚顺市林权抵押贷款管理办法》正在和市信用联社协商中。
　　
　　（五）加强培训，充实力量，做好资金保证。为了做好林改工作，各县除加强组织领导、增强政府行为、加大宣传力度外，还结合实际对今年村级两委换届新上来的村干部和国有林场、林业站新抽调的人员进行培训，全市共举办各种培训20多次，培训林改人员1000多人。各级政府和林业部门在资金十分短缺的情况下，积极筹措林改资金，全市共投入林改资金1000余万元。其中市政府投入林改资金170万元，目前已全部到位。购置200多部GPS和配备100余台电脑、打印机、复印机、扫描仪，确保了外业调查工作、内业工作和林权发证工作的顺利进行。