7月7日，湖南省委书记、省人大常委会主任张春贤专程来到湖南省集体林权制度改革试点市怀化市考察调研林改工作。在与林农座谈后，张春贤说，集体林权制度改革是继农村家庭联产承包责任制后的又一次伟大变革，意义重大，一定要充分调动群众参与林改的积极性、主动性和创造性，坚定不移地推进集体林权制度改革。
　　
　　湖南省委常委、省委秘书长于来山及省直有关部门负责人参与调研。
　　
　　7月7日上午，张春贤一行冒着酷暑来到怀化市辰溪县桥头乡土地坳村。在听取土地坳村林改基本情况介绍后，张春贤与群众亲切地拉起了家常，详细询问群众对林改的认识和看法，林改给群众带来的变化和实惠，林改经费的筹措和面临的问题等。
　　
　　在仔细翻看了村民张发良的林权证后，张春贤说，湖南省耕地面积少，林地面积相对较大，发展潜力巨大。农民兄弟完全可以通过林改，“靠山吃山”，依靠山林奔小康。张春贤对围坐的村民说，湖南发展林业的自然条件优越，林改后，一定要对林地精耕细作，像种责任田一样经营山林，提高经营林业的水平。同时他鼓励农民多学习科技知识，走科技兴林之路。
　　
　　7日下午，张春贤主持召开座谈会，先后听取了怀化市、辰溪县及湖南省林业厅厅长葛汉栋关于集体林权制度改革情况的汇报。张春贤说，集体林权制度改革，是党中央、国务院的一项重要部署，是保持湖南省碧水蓝天、生态优美的重要保障，只有明晰了林权，让农民吃上定心丸，林农才会大胆投入林业，湖南的生态才会越来越好。同时，集体林权制度改革是促进林农致富、富民强省的重要途径，是推进新型工业化的重要前提。湖南作为林业大省，贫困人口大多集中在山区、林区，林农不富，富民强省的目标就不可能实现。
　　
　　张春贤要求各地统筹规划，切实加强组织领导，把集体林权制度改革作为大事要事来抓，各地党政一把手要亲自负责，林业部门要做好指导服务工作。在推进集体林权制度主体改革的同时，统筹安排各项配套改革，将明晰产权和减轻税费、规范流转、改进采伐管理制度、拓宽投融资渠道等结合起来。在林改中要相信群众智慧，尊重群众意愿，把决策权交给群众。要吸取过去分山到户后，因放松管理造成森林资源破坏的历史教训，防止出现乱砍滥伐、突击流转、纠纷械斗等问题，维护森林资源安全和林区社会稳定。
　　
　　就基层干部群众反映的林改资金紧张问题，张春贤在座谈会上表示，明年要将林改工作经费纳入湖南省财政预算。
　　
　　据了解，山林归属不清、权责不明、经营机制不活、产权流转不规范等矛盾，成为制约湖南林业发展、林农增收、林区致富的瓶颈。湖南省今年在绥宁县、浏阳市、安化县和怀化市启动了林权制度改革试点，成立了以湖南省副省长杨泰波为组长的集体林权制度改革领导小组，省委、省政府颁布了《关于深化集体林权制度改革的意见》。