为提高林业产业在新农村建设的贡献率，以山区经济发展和群众增收为根本出发点，不断优化林业产业结构，云南省坚持九项基本原则加快林业产业发展推动新农村建设。一是坚持统筹廉顾、全面协调、均衡发展的原则。正确处理林业生态和产业两大体系建设的关系，实施能源沼气等林业六大生态建设工程，为林业产业发展培育后备资源；发展林浆纸、生态旅游等八大产业，实现可持续经营和生态环境保护，实现自然生态系统与社会经济系统的良性循环。二是坚持市场配置资源的原则。充分发挥市场配置资源基础性作用，充分尊重山区农民的意愿，政府给予的引导、扶持、鼓励和引导社会资本向林业产业流动，大力发展非公有制林业产业。三是坚持实事求是，量力而行的原则。云南山地条件下林地立地条件差异大，基地建设必须按树种生态习性，布局于其最适生存区，立地质量好的地块，形成相对集中连片和一定规模，确定林产品加工规模和林产工业发展速度。四是坚持发挥区域比较优势的原则。对林业八大产业优化排序突出主导产业和特色产业；单项林业产业，按树种生态习性，打破行政界限，规划相对集中的产业带和骨干企业群体，全省范围内几个较大规模的林业特色经济区域，实现产业聚集效应和规模效益。五是坚持合理开发利用多种森林资源的原则。从木材利用转向多资源利用，从单纯生物资源利用转向景观资源利用，把林业产业建设成多门类的产业体系，以适应人们对森林和林产品日益增长的多样化需求。六是坚持森林资源培育和合理利用现有资源的原则。对耗材型林产加工业的原料供应，近期利用现有资源，坚持用材林采伐量小于生长量的原则。从长远看，必须实行森林资源培育，林产品加工和服务发展一体化，建立高度集约经营的工业原料林基地，选择最优树种和优质林地，以相对小的土地面积，获取预期的木材收获量，满足企业加工原料的自我供给问题。七是坚持服务于解决“三农”问题的原则。在产业排序上，把森林生态、经济和社会三大效益结合得更完美。在资源的利用和发展上，把确保山区农民生产生活有一个良好环境，促进山区经济发展和生态改善。八是坚持用系统思想与方法搞规划的原则。全面分析林业产业发展现状，发展潜力、制约因素和产品市场前景，确定各单项林业产业的规模、布局以及产业发展的保障体系，增强规划的宏观指导和实施的可能性。九是坚持开门搞规划的原则。规划以政府林业行政主管部门为主导，以科技作支撑，并进行省、州（市）、县（区）林业部门纵向沟通，政府相关部门横向衔接，保证规划有助于各级政府在今后林产业发展中发挥指导和调控作用。