深化林权改革推进平原绿化 使全省生态文明再跨新台阶
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时间：2008-06-06 00:00
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6月3日至4日，省委书记苏荣深入宜春市的高安市、上高县、奉新县、靖安县，就深化林权改革、搞好平原绿化进行调研。他强调，要深入研究林改后出现的新情况、新问题，不断深化改革、完善政策，促进林业发展、富裕林农。要下决心解决好城乡绿化问题，尤其要积极探索研究如何搞好平原绿化，特别是城市的绿化、乡镇政府所在地的绿化、自然村宜林地的绿化、工程裸露地的绿化、公路和铁路两旁闲置地的绿化，增加全省绿化面积、提高绿化水平，使生态文明再跨一个新台阶。
省委常委、省委秘书长陈达恒以及省直有关部门负责人随同调研。
苏荣先后来到高安市的省级建筑陶瓷产业基地和奉新工业园，考察了工业园区的绿化问题。在建设中的广东新明珠、新中源的生产基地和大华玻纤、金源纺织等企业，苏荣了解了项目规划建设和企业生产情况，询问企业从沿海转移到内地，生产工艺、产品档次、环保设施等方面有没有进行升级。新明珠企业负责人向苏荣介绍，“我们都是按照绿色工厂来规划，不仅保留了原有的水面、绿地，还规划了绿化带，增添了除尘、除硫等设施，企业环保投入很大。”听着介绍，苏荣不住点头。他说，产业转移过程，既是产品和技术升级过程，也是环保设施升级过程。我们要主动优化发展环境，服务企业发展壮大，企业也要积极承担社会责任，加强园区生态环境的保护和建设，努力建设环保工厂、绿色工厂、生态工厂，使之成为城市绿色的一角。
在高安新街镇景贤村，园田化的农田禾苗长势喜人，林网郁郁葱葱。苏荣亲切地拉着村支部书记贾克玖的手，询问村里林网建设情况。“2001年以来，村里结合农田园田化改造进行林网建设，栽种了14万株杨树、14万株蒰柑。”贾克玖兴奋地说：“林改后，去年村里拍卖了杨树的承包经营权，70%的收益归农民，30%的收益归承包户。由于产权明确，精心管护，林子长得更好了。不仅村民增加了收入，村里环境也大大改善，大批的白鹭都飞来了。村里有三百多栋元、明、清朝的建筑，我们还结合绿化搞旅游。”苏荣听后高兴地说，你们村有山有水，农田林网错落有致，又有古村的文化底蕴，希望你们好好保护和开发，发展乡村生态旅游，致富一方百姓。
在高安市独城镇南湖村前的一片茂密杨树林里，苏荣和村委会负责人亲切攀谈起来。当得知村委会对村边荒坡，先明晰产权到户，再由村民投标承包进行绿化，既解决了造林难题，又确保村民分享收入时，苏荣十分高兴。他说，长期以来，农村“年年栽树不见树”的现象较为普遍，你们通过明晰产权和二次流转，激发了村民植树造林热情，探索了一条村旁绿化的路子。
在上高县新界埠乡洲上村，苏荣与谢勇等3位承包农田林网种植的村民亲切交谈。50岁的谢和平告诉苏荣，他家是纯女户，县里实施的“绿色养老工程”，不仅免费发放了树苗，而且栽种的200株杨树村里不收土地租金，10年后成林采伐，可以赚到六万块钱。苏荣高兴地对当地干部说，你们把植树造林与计划生育工作创造性地结合起来，用实际成效解释了什么是“绿色银行”、“绿色养老”。
在田成块、林成网的上高县泗溪镇曾家村，村民朱升明对苏荣说，当初我投标承包这2000多米机耕道种树，只花了5000多块钱，不 三年，就有人出价20万购买他的林权，翻了五番多。苏荣风趣地说：“投资种树风险小、回报高，比投资股市还来得快，真是太好了！”“你们是林改的受益者，也是带头者、示范者。希望今后更多的百姓跟着你们学，向你们这样干。”
靖安县香田乡红岗山万亩绿色蒰柑基地，是宜春最大的纯品种果园场。苏荣走入柑橘林，与正在进行果园管理的村民陈耀水交谈起来。“今年果树受冰雪灾害天气的影响大吗？采取了什么保护措施？”陈耀水说，“在当地政府的组织下，我们采用秸秆燃烧的方法，防止果树结冰，没有冻坏，影响不大。”苏荣指着已挂果的茂盛柑橘林说，农业结构调整，就是为了增加农民收入，我们只有不断让农民尝到“甜头”，才能调动他们调整农业结构的积极性。
靖安县双溪镇泥埚村大树参天，苏荣径直走进村民甘立林办的农家乐。在整洁的厨房里，他查看了沼气灶，又看了户外的沼气池。甘立林说，用沼气作能源既清洁，又省钱，一年下来，可节约电费2000多元。当得知该县农村沼气普及率达33%时，苏荣十分高兴。他说，沼气作为一种新能源，既方便了群众生活，又改善了农村生活环境，有可能成为农村普遍使用的能源。我们要下大力气在全省推广，解决好农民生活水平提高后的能源需求，把沼气变成农民的“福气”。
在奉新县林业要素市场，苏荣依次察看了“一站式”服务窗口，参观了林改成果展示厅，详细了解了该县林改实施过程，翻阅了林农林改档案记录。他来到林权拍卖大厅，观摩了激烈的竞拍过程。“3号标的底价29万，现在开始起拍……42万，一次、两次、三次，好！6号竞标成功。”随着拍卖师手中的拍卖槌落下，位于(石喿)下林场的160亩林地的林权拍卖成功。“产权交换是市场经济的要素，也是资源合理配置和林业发展所必备的。”苏荣勉励市场管理者，“进一步规范林业资源流转，更好地为林农服务、为林业发展服务。”
调研中，苏荣召开座谈会，就深化林权改革、搞好平原绿化，听取了基层群众和当地领导的建议和意见。他说，集体林权制度改革是农村家庭承包经营制度的延伸、拓展和完善，是农村生产关系的又一次变革，是农村生产力的又一次解放，对促进兴林富民意义十分重大。前不久，党中央、国务院决定在全国全面推进林权制度改革。我省在林权制度改革方面率先进行了探索，取得了显著成效。我们要深入研究林改后出现的新情况、新问题，不断深化改革、完善政策，促进林业发展、富裕林农。
苏荣强调，在工业化、城镇化进程中，保护好江西的青山绿水，建设绿色生态江西，是我们这代人神圣的历史使命，也是关系全局的发展战略问题。要力争通过我们的不懈努力，不仅保持现有的青山绿水，而且要创造一流的空气、一流的水质、一流的生态环境、一流的人居环境。这是贯彻落实科学发展观的具体体现，也是推动全省科学发展的必然选择。为此，我们要下决心解决好城市和乡镇的污水和垃圾处理问题，还要下决心解决好城乡绿化问题，尤其要积极探索研究如何搞好平原绿化，特别是城市的绿化、乡镇政府所在地的绿化、自然村宜林地的绿化、工程裸露地的绿化、公路和铁路两旁闲置地的绿化，增加全省绿化面积、提高绿化水平，使生态文明再跨一个新台阶。宜春市在“四旁”（路旁、水旁、村旁、宅旁）的绿化上进行了积极探索，希望你们带个好头，做个榜样。“四旁绿化”，小事不小，事关发展大局，事关战略全局，各级党委政府主要领导要亲自抓，落到实处。要将平原绿化问题纳入环鄱阳湖生态经济区建设规划，列入新农村建设内容，做出规划、明确任务、提出标准，像抓“山江湖工程”一样，力争用三到五年时间，完成全省平原绿化任务，保护和发展好江西的青山绿水，为我们的子孙后代建设一个美好家园。
省委常委、省委秘书长陈达恒以及省直有关部门负责人随同调研。
苏荣先后来到高安市的省级建筑陶瓷产业基地和奉新工业园，考察了工业园区的绿化问题。在建设中的广东新明珠、新中源的生产基地和大华玻纤、金源纺织等企业，苏荣了解了项目规划建设和企业生产情况，询问企业从沿海转移到内地，生产工艺、产品档次、环保设施等方面有没有进行升级。新明珠企业负责人向苏荣介绍，“我们都是按照绿色工厂来规划，不仅保留了原有的水面、绿地，还规划了绿化带，增添了除尘、除硫等设施，企业环保投入很大。”听着介绍，苏荣不住点头。他说，产业转移过程，既是产品和技术升级过程，也是环保设施升级过程。我们要主动优化发展环境，服务企业发展壮大，企业也要积极承担社会责任，加强园区生态环境的保护和建设，努力建设环保工厂、绿色工厂、生态工厂，使之成为城市绿色的一角。
在高安新街镇景贤村，园田化的农田禾苗长势喜人，林网郁郁葱葱。苏荣亲切地拉着村支部书记贾克玖的手，询问村里林网建设情况。“2001年以来，村里结合农田园田化改造进行林网建设，栽种了14万株杨树、14万株蒰柑。”贾克玖兴奋地说：“林改后，去年村里拍卖了杨树的承包经营权，70%的收益归农民，30%的收益归承包户。由于产权明确，精心管护，林子长得更好了。不仅村民增加了收入，村里环境也大大改善，大批的白鹭都飞来了。村里有三百多栋元、明、清朝的建筑，我们还结合绿化搞旅游。”苏荣听后高兴地说，你们村有山有水，农田林网错落有致，又有古村的文化底蕴，希望你们好好保护和开发，发展乡村生态旅游，致富一方百姓。
在高安市独城镇南湖村前的一片茂密杨树林里，苏荣和村委会负责人亲切攀谈起来。当得知村委会对村边荒坡，先明晰产权到户，再由村民投标承包进行绿化，既解决了造林难题，又确保村民分享收入时，苏荣十分高兴。他说，长期以来，农村“年年栽树不见树”的现象较为普遍，你们通过明晰产权和二次流转，激发了村民植树造林热情，探索了一条村旁绿化的路子。
在上高县新界埠乡洲上村，苏荣与谢勇等3位承包农田林网种植的村民亲切交谈。50岁的谢和平告诉苏荣，他家是纯女户，县里实施的“绿色养老工程”，不仅免费发放了树苗，而且栽种的200株杨树村里不收土地租金，10年后成林采伐，可以赚到六万块钱。苏荣高兴地对当地干部说，你们把植树造林与计划生育工作创造性地结合起来，用实际成效解释了什么是“绿色银行”、“绿色养老”。
在田成块、林成网的上高县泗溪镇曾家村，村民朱升明对苏荣说，当初我投标承包这2000多米机耕道种树，只花了5000多块钱，不 三年，就有人出价20万购买他的林权，翻了五番多。苏荣风趣地说：“投资种树风险小、回报高，比投资股市还来得快，真是太好了！”“你们是林改的受益者，也是带头者、示范者。希望今后更多的百姓跟着你们学，向你们这样干。”
靖安县香田乡红岗山万亩绿色蒰柑基地，是宜春最大的纯品种果园场。苏荣走入柑橘林，与正在进行果园管理的村民陈耀水交谈起来。“今年果树受冰雪灾害天气的影响大吗？采取了什么保护措施？”陈耀水说，“在当地政府的组织下，我们采用秸秆燃烧的方法，防止果树结冰，没有冻坏，影响不大。”苏荣指着已挂果的茂盛柑橘林说，农业结构调整，就是为了增加农民收入，我们只有不断让农民尝到“甜头”，才能调动他们调整农业结构的积极性。
靖安县双溪镇泥埚村大树参天，苏荣径直走进村民甘立林办的农家乐。在整洁的厨房里，他查看了沼气灶，又看了户外的沼气池。甘立林说，用沼气作能源既清洁，又省钱，一年下来，可节约电费2000多元。当得知该县农村沼气普及率达33%时，苏荣十分高兴。他说，沼气作为一种新能源，既方便了群众生活，又改善了农村生活环境，有可能成为农村普遍使用的能源。我们要下大力气在全省推广，解决好农民生活水平提高后的能源需求，把沼气变成农民的“福气”。
在奉新县林业要素市场，苏荣依次察看了“一站式”服务窗口，参观了林改成果展示厅，详细了解了该县林改实施过程，翻阅了林农林改档案记录。他来到林权拍卖大厅，观摩了激烈的竞拍过程。“3号标的底价29万，现在开始起拍……42万，一次、两次、三次，好！6号竞标成功。”随着拍卖师手中的拍卖槌落下，位于(石喿)下林场的160亩林地的林权拍卖成功。“产权交换是市场经济的要素，也是资源合理配置和林业发展所必备的。”苏荣勉励市场管理者，“进一步规范林业资源流转，更好地为林农服务、为林业发展服务。”
调研中，苏荣召开座谈会，就深化林权改革、搞好平原绿化，听取了基层群众和当地领导的建议和意见。他说，集体林权制度改革是农村家庭承包经营制度的延伸、拓展和完善，是农村生产关系的又一次变革，是农村生产力的又一次解放，对促进兴林富民意义十分重大。前不久，党中央、国务院决定在全国全面推进林权制度改革。我省在林权制度改革方面率先进行了探索，取得了显著成效。我们要深入研究林改后出现的新情况、新问题，不断深化改革、完善政策，促进林业发展、富裕林农。
苏荣强调，在工业化、城镇化进程中，保护好江西的青山绿水，建设绿色生态江西，是我们这代人神圣的历史使命，也是关系全局的发展战略问题。要力争通过我们的不懈努力，不仅保持现有的青山绿水，而且要创造一流的空气、一流的水质、一流的生态环境、一流的人居环境。这是贯彻落实科学发展观的具体体现，也是推动全省科学发展的必然选择。为此，我们要下决心解决好城市和乡镇的污水和垃圾处理问题，还要下决心解决好城乡绿化问题，尤其要积极探索研究如何搞好平原绿化，特别是城市的绿化、乡镇政府所在地的绿化、自然村宜林地的绿化、工程裸露地的绿化、公路和铁路两旁闲置地的绿化，增加全省绿化面积、提高绿化水平，使生态文明再跨一个新台阶。宜春市在“四旁”（路旁、水旁、村旁、宅旁）的绿化上进行了积极探索，希望你们带个好头，做个榜样。“四旁绿化”，小事不小，事关发展大局，事关战略全局，各级党委政府主要领导要亲自抓，落到实处。要将平原绿化问题纳入环鄱阳湖生态经济区建设规划，列入新农村建设内容，做出规划、明确任务、提出标准，像抓“山江湖工程”一样，力争用三到五年时间，完成全省平原绿化任务，保护和发展好江西的青山绿水，为我们的子孙后代建设一个美好家园。
