厉以宁谈集体林权制度改革

 http://lyj.hunan.gov.cn/ 时间:2008-09-23 00:00 信息来源:
  8月4日,国家林业局局长贾治邦与我国著名经济学家厉以宁教授就我国集体林权制度改革进行深入探讨。贾治邦局长介绍我国集体林权制度改革的有关情况后,厉以宁就我国集体林权制度改革提出了几点看法和建议。一、集体林权制度改革在我国整个市场化改革中具有重要地位,其意义不亚于1978年的家庭联产承包责任制改革。二、集体林权制度改革,充分释放了山林的潜力,让农民看到了耕山致富的希望。三、林改将中国的广大集体林地由资源变成了资本。资源和资本的区别在于,资本可以直接转化成各种生产要素,可以不断升值。林改要与解决我国城乡二元结构问题有机结合,建设现代林业,要把林业产业做强、做大,把产业链延长。四、要以科学发展观指导集体林权制度改革。在推进过程中,抓好三个环节,一是抓住重点,总结经验,不断研究,推向深入;二是要进行大规模的林改培训,让大家都了解中央政策;三是各种配套措施必须要跟上。五、全面推进集体林权制度改革,需要生产领域、流通领域和行政管理领域一起动。承包到户,能调动农民积极性,生产领域将活跃起来;建立市场机制,合理配置资源,资金、科技、劳动力将迅速流入;行政机关要转变职能,上层建筑要适应改革的需要。只有三个领域一同改革,集体林权制度改革才能规范、有序、健康推进。六、全面推进集体林权制度改革要坚持三个原则。一是生态原则,要在保持现有生态条件的基础上,继续改善生态环境;二是市场原则,要按照市场经济规律运作,让更多的资金、技术流入林业,要尽快建立信息交流平台、林业资产评估中心等市场经济机构,打通融资、交易渠道;三是调动劳动者和经营者积极性原则,中国林地面积广大,各地的自然条件不尽相同,林改面临的情况比较复杂,要考虑到林改面临的各种困难,考虑要长远,方案要周全,要充分调动农民的积极性。
  
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厉以宁谈集体林权制度改革

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