安徽阜阳市扎实推进集体林权制度改革

 http://lyj.hunan.gov.cn/ 时间:2008-09-26 00:00 信息来源:
  安徽省集体林权制度改革工作会议和阜阳市深化集体林权制度改革暨造林绿化表彰大会之后,在阜阳市委、市政府和各县市区党委、政府的高度重视下,在各相关部门的大力支持和密切配合下,阜阳市坚持试点先行,积极稳妥地推进集体林权制度改革,经过全市林业系统干部职工一年来的艰苦努力,全市集体林权制度改革工作取得了显著成绩。尤其是全市林业部门切实加强领导,抽调精干力量,深入一线调研,精心制定方案,加大宣传培训力度,坚持试点先行,积极稳妥地全面推进全市深化集体林权制度改革工作,主体改革取得了显著成效。
  据统计,截至目前,阜阳市有166个乡镇、1789个行政村开展了林权主体改革,均占乡镇总数和有林改任务行政村总数的100%;全市共组建各级、各类型林改工作队2182个,有9565人(次)参加了林改工作;市、县、乡三级财政投入林改经费达280.5万元,包括市级10万元、县级130.5万元、乡镇级140万元,安徽省下达阜阳市林改补助经费达233万元;全市共批复乡镇林改方案166个,批复行政村林改方案1789个,批复率均为100%;全市共完成林地勘界166178宗,勘界面积为349400亩,占应勘界面积的100%,全市8个县市区都全面完成了林权主体改革的外业勘测任务;全市统计的集体林登记发证工作基本完成,已颁发林权证41524本,发证面积为348928亩,已发证面积占应勘界面积349400亩的99.9%。目前,阜阳市集体林权主体改革任务基本完成。9月5日上午,阜阳市林业局(林改办)召开了全市集体林权制度主体改革自查验收工作会议,各县市区林业局长(林改办主任)、林改办业务组负责人参加会议。会议传达贯彻了省集体林权制度改革领导小组文件精神,汇报交流了全市集体林权制度主体改革任务完成情况及配套改革进展情况,学习讨论了《安徽省集体林权制度主体改革检查验收办法》,对全市开展自查验收工作进行了安排部署。
  去年上半年,阜阳市出台的《市委、市政府关于深化集体林权制度改革的实施意见》,明确了平原农业地区哪些林木应当“树随地走,谁栽谁有”,哪些林木及林地在什么情况下可以流转及流转方式,林木及林地流转收入如何使用管理等三个重大问题,提出林改的目标任务和原则要求。与此同时,阜阳市林业局、林改办组织拟定了《阜阳市深化集体林权制度改革乡镇工作要点(试行)》,在8个试点乡镇试行后进行修改和完善。接着,各县市区也相继出台了符合各自实际的林改实施方案,为全市开展深化集体林权制度改革工作打下了坚实基础。
  按照阜阳市委、市政府的总体工作步骤安排,阜阳市在去年开展了深化集体林权制度改革宣传月活动。宣传月活动启动当日,《阜阳日报》全文刊登了《市委、市政府关于深化集体林权制度改革的实施意见》,随后设立了“集体林权制度改革政策解答”专栏,定期刊登林改宣传内容,就28个集体林权制度改革的实际问题进行了解答。阜阳电视台在黄金时段,全屏字幕,宣传深化集体林权制度改革。据统计,全市共编发《致林农朋友们的一封信》121万余份,制作悬挂宣传横幅4800余幅。各县市区委宣传部与林业局紧密配合,采取多种形式开展深化集体林权制度改革宣传月活动,使林改工作深入人心。
  此后,全市各地采取得力措施,稳步推进,林改进度明显加快。临泉县抽调县林业局16名技术干部,集中精力完成了谭棚镇的林改试点工作,同时集中各乡镇农业综合服务站负责人参加谭棚镇林改试点全过程,采取了“以试点代培训”的办法,积极推进林改工作,在全市率先提前完成了外业勘界确权工作。颍东区高质量完成了枣庄镇林改试点工作任务后,召开了全区林改试点总结推广会议,举办了多期林改培训班。界首市在靳寨乡试点完成后,及时召开了林改转段工作会议,行政干部和技术人员分片包干,限期完成任务。颍州区共编印《就集体林权制 改革致广大农民朋友的一封信》5万份由各乡镇办事处分发到户,该区颍西办事处还加印200份逐户发放张贴,悬挂过街横幅进行宣传,营造改革氛围,使群众了解林改、参与林改、支持林改。
  
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安徽阜阳市扎实推进集体林权制度改革

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