四川省林业厅部署2009年林改工作
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时间:2009-02-19 00:00
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近日,四川省林业厅召开全省林业工作会议,全面部署2009年林改工作。
会议要求在主体改革方面做到“三抓”。一抓进度。年内基本完成以“明晰产权、确权到户”为主要内容的主体改革任务,集体林地确权面积6000万亩,颁发林权证面积5000万亩。“三州”和地震灾区要加快确权到户的进度,力争年底基本完成确权到户任务;基本完成主体改革任务的地区,要及时处理尚未解决的林权纠纷,及时颁发林权证,并积极开展配套改革试点和着手完善配套改革的有关政策。二抓质量。从宣传发动、摸底调查、制定方案、实地勘界、签订合同、确权发证、建立档案等方面,都要把住政策关,尤其要做好勘界确权和纠纷调处工作。颁发林权证要做到图、表、册一致,人、地、证相符。三抓检查验收。省、市(州)林业部门要及时掌握各地林改进展情况,并及时总结交流经验,推动互相学习借鉴。对已基本完成主体改革的地区,省、市(州)林改办要开展检查验收。
在综合配套改革方面,要力争在以下七个方面取得进展。一是改革和完善林木采伐制度。坚持“便民、透明”两条原则。便民就是在现有政策体制下,寻求突破,简化采伐手续;透明就是要保障群众和商品林经营者依法平等享有采伐权利。二是规范林地林木流转管理。研究制定林地林木流转管理办法,规范流转行为。三是林权抵押贷款管理。按照已出台的《四川省林权抵押贷款管理办法(试行)》,选择部分市、县进行深入调研,进一步完善管理措施。四是生态公益林补偿政策。要尽快摸清集体林中生态公益林的面积,以争取政策,落实补偿资金。五是政策性森林保险。由于森林保险相关政策不明朗,且前期工作十分艰巨,我们要积极研究、加快推进。六是农村新型林业服务体系建设。充分利用好国家的相关政策,积极推进新型林业服务体系建设;同时增强其服务能力,扩大其覆盖面。七是建立森林资源资产评估制度。认真研究现行评估咨询制度,寻求突破,出台相应的规范性办法,适应改革需要。
会议要求在主体改革方面做到“三抓”。一抓进度。年内基本完成以“明晰产权、确权到户”为主要内容的主体改革任务,集体林地确权面积6000万亩,颁发林权证面积5000万亩。“三州”和地震灾区要加快确权到户的进度,力争年底基本完成确权到户任务;基本完成主体改革任务的地区,要及时处理尚未解决的林权纠纷,及时颁发林权证,并积极开展配套改革试点和着手完善配套改革的有关政策。二抓质量。从宣传发动、摸底调查、制定方案、实地勘界、签订合同、确权发证、建立档案等方面,都要把住政策关,尤其要做好勘界确权和纠纷调处工作。颁发林权证要做到图、表、册一致,人、地、证相符。三抓检查验收。省、市(州)林业部门要及时掌握各地林改进展情况,并及时总结交流经验,推动互相学习借鉴。对已基本完成主体改革的地区,省、市(州)林改办要开展检查验收。
在综合配套改革方面,要力争在以下七个方面取得进展。一是改革和完善林木采伐制度。坚持“便民、透明”两条原则。便民就是在现有政策体制下,寻求突破,简化采伐手续;透明就是要保障群众和商品林经营者依法平等享有采伐权利。二是规范林地林木流转管理。研究制定林地林木流转管理办法,规范流转行为。三是林权抵押贷款管理。按照已出台的《四川省林权抵押贷款管理办法(试行)》,选择部分市、县进行深入调研,进一步完善管理措施。四是生态公益林补偿政策。要尽快摸清集体林中生态公益林的面积,以争取政策,落实补偿资金。五是政策性森林保险。由于森林保险相关政策不明朗,且前期工作十分艰巨,我们要积极研究、加快推进。六是农村新型林业服务体系建设。充分利用好国家的相关政策,积极推进新型林业服务体系建设;同时增强其服务能力,扩大其覆盖面。七是建立森林资源资产评估制度。认真研究现行评估咨询制度,寻求突破,出台相应的规范性办法,适应改革需要。