国家林业局:林改将像30前土改一样推动经济发展
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时间:2009-07-16 00:00
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中央林业工作会议6月22日至23日在北京举行。这是新中国成立60年来中央召开的首次林业工作会议。国家林业局局长贾治邦介绍了本次会议的相关情况,他表示林改已经得到了全面部署,这次改革将像三十年以前土地改革一样,推动整个中国的经济发展和社会进步。
国家林业局局长贾治邦说,本次会议和去年中央发的10号文件主要的内容,充分阐述了林权改革的目标、原则和基本内容,包括改革的基本政策,通过对集体林权制度改革进行了全面的部署,对整个林业发展,当前在新形势下林业的地位、林业的作用、林业的任务进行了全面的阐述。
贾治邦指出,林权制度改革也有几大亮点:最突出的就是改革要求用五年左右的时间,对25亿亩集体林地的产权全部通过承包落实到户,真正使农民成为林地的经营主体。“林地怎么能确定它是承包到户了呢?这就要通过我们组织浩浩荡荡的队伍到山地里实地去勘察,通过GPS定位把这一块块林地进行划分、确权、发证。”
要让农民得到最大的实惠还需要制定一些配套措施,贾治邦表示,现在有些配套措施已经出台,有的正在出台,采伐管理制度要怎么改革,在进一步研究。
另外,贾治邦也谈到林权改革要减轻农民的负担,过去主要依靠收取育林基金来养活林业工作人员,现在要将林业工作人员的经费全部列入预算内。同时还要给农民补偿包括生态林补偿、种苗、抚育等补贴。生态林补偿从明年开始由每亩五元钱提到十元钱。还有金融制度、森林保险制度等。
“这些政策如果落实到位了,我相信林改的各项制度也一定能够落实,林业的生产力也会得到解放和发展,整个农村生产力都能够得到进一步的解放和发展。三十年以后的林权制度的改革必将像三十年以前土地改革一样,对整个中国的经济发展和社会进步,对我们中华民族的伟大复兴将起到巨大的推动作用。”贾治邦说。
国家林业局局长贾治邦说,本次会议和去年中央发的10号文件主要的内容,充分阐述了林权改革的目标、原则和基本内容,包括改革的基本政策,通过对集体林权制度改革进行了全面的部署,对整个林业发展,当前在新形势下林业的地位、林业的作用、林业的任务进行了全面的阐述。
贾治邦指出,林权制度改革也有几大亮点:最突出的就是改革要求用五年左右的时间,对25亿亩集体林地的产权全部通过承包落实到户,真正使农民成为林地的经营主体。“林地怎么能确定它是承包到户了呢?这就要通过我们组织浩浩荡荡的队伍到山地里实地去勘察,通过GPS定位把这一块块林地进行划分、确权、发证。”
要让农民得到最大的实惠还需要制定一些配套措施,贾治邦表示,现在有些配套措施已经出台,有的正在出台,采伐管理制度要怎么改革,在进一步研究。
另外,贾治邦也谈到林权改革要减轻农民的负担,过去主要依靠收取育林基金来养活林业工作人员,现在要将林业工作人员的经费全部列入预算内。同时还要给农民补偿包括生态林补偿、种苗、抚育等补贴。生态林补偿从明年开始由每亩五元钱提到十元钱。还有金融制度、森林保险制度等。
“这些政策如果落实到位了,我相信林改的各项制度也一定能够落实,林业的生产力也会得到解放和发展,整个农村生产力都能够得到进一步的解放和发展。三十年以后的林权制度的改革必将像三十年以前土地改革一样,对整个中国的经济发展和社会进步,对我们中华民族的伟大复兴将起到巨大的推动作用。”贾治邦说。