集体林权制度改革是否成功，唯一标准就是改革后林业是否增效，林农是否增收。新晃县林业局把林改工作作为为民办实事的重要工作来抓，强化“五项措施”开展了配套改革，提升林改效益。
　　一是组建村级林业理事会。全县297个行政村全部成立村级林业理事会，组织和承担本村范围内的森林经营、森林防火、病虫害防治、山林纠纷调处和制止乱砍滥伐等工作，并制定了理事会自治章程，目前，村级林业管理工作已全面由村级林业理事会负责。通过成立村级林业理事会，增强了林农爱林护林的责任心，全县盗伐、滥伐林木现象明显减少，群众的护林防火意识明显提高。
　　二是开展森林资源资产相关业务。为了加强了森林资源资产流转，新晃投入林改专项经费500余万元修建了1600平方米的林业要素市场，于去年11月开业，主要负责林权登记变更，林权档案查阅，森林资源评估和流转，林权抵押贷款，林业技术、法律法规、政策、信息咨询发布等。加强对森林资源资产流转及评估管理，开展林木抵押贷款、森林保险等业务，并出台了《森林资源资产抵押贷款管理办法》、《森林资源资产流转管理办法》、《森林资源资产评估管理办法》、《生态公益林管理办法》等相关政策，为林农增收、林业发展融资及林业抵御风险等提供了坚实保障。
　　三是林业内设机构进一步完善。按照市政府关于深化集体林权制度改革的指导性意见的有关规定，对林业部门内设机构进行了调整，成立了森林资产评估中心、林业产权管理办公室、县林业产权交易中心和林业综合执法大队，同时，对林业局机关单位、基层林业站、林业公检法、木材管理站编制进行了重新核定，即按照6000亩林地核定1名工作人员的标准开展核编工作。富余人员按提前退休、提前离岗和自愿停薪留职的方式进行分流,并从4月份开始将“两站”人员全部纳入了全额财政供养。
　　四是不断规范税费征收。严格按湘政办函（2007）200号文件要求，组织财政、物价、税务等相关部门就县木材税费进行了调查，制定了计税基价及木竹产品收购保护价，规范了税费的征收。目前，新晃县育林基金杉条木每立方收取100元，松原木每立方收取80元，无乱收费、乱摊派现象。
　　五是进行林木采伐管理改革。出台了《新晃县商品林管理办法》，实行木材采伐指标分配申报、公示制度，制定了采伐指标公平分配办法并把采伐指标纳入了政务公开、村务公开内容，群众反映良好。