按照省领导指示，根据6—7月全省林改工作督查情况和第二季度全省林改调度统计，省林改办紧急召集全省林改工作进展缓慢的12个县市分别在长沙和湘西自治州举行林改工作汇报会，及时督促林改工作进度。7月22日，省林改办主任、省林业厅副厅长胡长清在长沙市主持召开了有宁乡县、新宁县、宜章县、南县、津市五县市分管林改工作的副县市长、林业局长参加的林改汇报会。紧接着于7月24日，省林改办常务副主任、省林业厅副巡视员柳开明赶赴吉首市主持召开了有湘西自治州分管林改工作的副秘书长、州林业局局长和永顺、保靖、花垣、吉首、凤凰、古丈、泸溪7个县市分管林改工作的副县市长、林业局长参加的林改汇报会。
　　为推动这些县市迅速由政策传达层面转入实质性操作阶段，会议认真听取了12个县市林改工作情况汇报后，省林业厅两位领导在会上要求：一要提高思想认识。去年中央出台了《关于全面推进集体林权制度改革的意见》，今年又召开了首次中央林业工作会议，对集体林权制度改革作全面部署。省委、省政府先后下发了《关于深化集体林权制度改革的意见》和《关于全面推进集体林权制度改革的实施意见》，并成立林改领导小组，春贤书记、周强省长亲自挂帅。中央、省委省政府对林业、林改的重视达到了空前的高度。推进林改是党中央国务院和省委省政府交给各级党委政府的一项紧迫任务，必须无条件按时完成。二要加强组织领导。各级党委政府的主要领导要亲自挂帅，亲自部署，切实加强对林改工作的组织协调和统筹指导，抓好工作落实。三要加快工作进度。各县市要迅速行动，在保证质量的基础上抢抓进度，尽快完成前期准备工作，全面铺开确权勘界外业操作。今年林改主体改革明晰产权现场核实完成总任务的70%以上，林权发证任务完成30%以上的年度目标，必须如期完成。前段工作相对缓慢的各县，要迎难赶上，不能拖全省的后腿。四要抓住工作重点。 当前在我省关键是要突出三项工作，即突出确权发证、林业机构改革和林业要素市场建设。五要加强督促检查。要高度重视督促检查工作，建立健全督促检查工作制度，落实督查责任，逐级开展督促检查工作，以严格的绩效考核措施强力推进林改工作。县、乡领导要亲自参与，分片督导，发现问题及时解决。六要严把勘界发证质量关。林权勘界发证是深化配套改革、落实各项惠林政策的基础保障，各地要高度重视勘界发证工作质量问题。对2003年全省部署林地林权登记换发证工作以来发放的林权证进行一次“回头看”，对不到现场核实、不附图、无承包合同、联户发证或多户共证等问题，要制定切实可行的整改措施，边检查、边整改，该完善的要完善，该返工的要坚决返工，确保整改到位。