永顺县林改工作自开展以来，县委政府高度重视，把集体林权制度改革作为县当前面临的一件大事来抓。成立以县委书记李平任顾问，代县长卢向荣任组长，县委常委、副县长周新春任副组长的高规格的领导小组。构建“县、乡（镇）、村三级主要领导抓林改和县级指导协调，乡镇组织实施，村组具体操作，部门搞好服务”的组织工作机制。
　　通过深入调研，经县委政府研究，制定了林改的实施方案和工作方案，各乡镇根据县林改方案，制定具体改革方案，报县人民政府批准，各村组的改革实施方案经村民会议或者村民代表会议讨论通过并张榜公示，经乡镇人民政府批准，报县人民政府备案。使本次改革严格按预定步骤稳妥实施。
　　积极筹备培训，编写培训资料，制作完成林改的各种资料表格，开展业务骨干培训，重点培训林改政策、工作方案、技术规定、有关表格填写等内容，各乡镇根据县培训内容分别制定了培训计划，形成县、乡、村三级人员培训机制，为本次林改工作培养造就了一批骨干技术力量。
　　广泛宣传，全县各主要交通要道分别布置了大型固定标语5块，每个乡镇政府所在地制作5块以上固定标牌（其中主要交通要道1块），每个行政村制作1副以上固定横幅；分别编印11万份《永顺县林改政策30问》和县政府《致全县农民的一封公开信》发放到全县农户手中，做到人手一份；各乡镇、村召开干部会、群众会宣传林改政策，讲清林改的目的、意义及具体操作程序，真正使林改政策家喻户晓，深入人心。
　　8月21日，永顺县召开了集体林权制度改革动员大会，对即将在全县范围内展开的集体林权制度改革工作做出全面安排部署。会议由县委副书记田轶主持，县委书记李平、代县长卢向荣分别作重要讲话，县委常委、副县长周新春作主题发言，全县30个乡镇的党委书记乡镇长及主抓副职领导、县直副科级以上单位主要负责人等共200余人参加大会。
　　周新春在报告中集中阐明了集体林权制度改革的重大意义，明确提出县集体林权制度改革的总体目标和必须坚持的五项基本原则、林改配套政策措施的制定完善并列出了我县林改三个阶段的工作要点及时间表。最后提出要求，务必确保集体林权制度改革稳步有序推进，必须坚持做到“六要”，即：组织领导要到位、工作班子要落实、宣传发动要广泛、林改培训要务实、督促指导要有力、检查验收要严格。唯有如此，才能确保这次集体林权制度改革工作顺利推进，进而圆满完成本次改革和发展的各项任务。