衡山县再次召开集体林权制度改革调度会

 http://lyj.hunan.gov.cn/ 时间:2009-10-30 00:00 信息来源:
  10月29日,衡山县在县委六楼会议室召开全县林权制度改革工作调度会议。全体在职县级领导,各乡镇党委书记、分管林业工作副职,驻乡镇林改工作队队长和县直机关单位行政一把手参加了会议。
  会议由县长周骥主持。主管副县长阳建中对全县林改前段工作进行总结回顾,分析存在的问题和不足,对下阶段进行安排部署。县林改工作从6月份全面铺开以来,各乡镇做了大量基础工作,取得了阶段性成效。目前,全县林改工作全面进入村级林改方案出台和一榜公示阶段,开始进入现场勘界,试点乡工作已基本结束,发放全县第一批林权证。总体来说,大部分乡镇明确了包村干部职责,组建了有力的村级林改工作班子,建立了激励机制和奖惩措施,总结了一些行之有效的工作方法。在林改之中,坚持按 “两个三分之二”和“ 四签两不准”召开村组会议,按程序出台方案,对村组集体山林坚持做到“以分为主,应分尽分”,群众成为林改的参与主体和受益主体。但形势依旧不容乐观,主要存在认识不够、进度不快、质量不高、氛围不浓等突出问题。
  对下阶段林改工作,阳副县长要求各乡镇从四个方面入手:一要提高认识,锁定目标不动摇。要明确县委、县政府的总体目标和阶段任务,集中领导,集中人员,集中精力,进入林改工作进入倒计时;二要加强领导,营造氛围求实效。要层层分解责任,任务明确到人,要制定严明的奖惩措施,要发挥群众主体作用,在全县营造浓厚的林改氛围,调动一切积极性。三要严明程序,确保质量不放松。林改工作有10项规定程序,既不能简化,更不能逾越,在政策和程序上要把握到位。四要强化责任,维护稳定促和谐。要建立矛盾纠纷调处机制,及时排查矛盾,妥善处置纠纷,确保林改在和谐氛围中有序推进。严禁假方案、假证、错证的出现,对进度慢,质量低,问题多的乡镇要追究行政责任。
  县委书记罗东海作了重要讲话。他从三个高度对全县林改工作作强调:一要进一步提高思想认识。他指出,林改工作既是经济工作,更是政治任务,既关系工作形象,更影响长远发展,是对政治觉悟、思想认识的考验,也是对解决复杂问题能力的挑战。责任重大,时间紧迫,县、乡两级作为这项工作的具体执行者、操作者,要这项工作抓实、抓好、抓出成效。二要要进一步加强工作责任。要明确乡镇职责,组建强有力工作班子,完善激励机制和奖惩措施,一级抓一级,层层抓落实。乡镇林改进度滞后,由乡镇党委书记承担责任;村组不按程序,不讲政策,出现重大问题和矛盾,由村支部书记承担责任;干部在林改中不思进取,敷衍塞责,直接追究干部个人责任。林改工作的进度和质量将与干部的评价和任用挂钩,与年终目标管理考核挂钩。三要进一步严格工作要求。林权证具有法律严肃性,林业产权具有特殊性,林改工作花费巨大。因此,各乡镇要严格执行政策,按程序操作,一旦发现假方案、发假证和发错证的行为,责任一定要追究到底,惩罚一定要兑现到人。
  这次会议,是从6月3日全县集体林权制度改革动员后,县委、县政府召开的第三次林改工作调度会。
  
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