新邵县林改工作稳步推进
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时间:2011-01-06 00:00
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笔者近日从新邵县集体林改办公室获悉, 该县林改工作历时一年零三个月,至此外业勘界、内业审核制证工作基本结束。该县辖15个镇乡,纳入本次林改范围的集体林地面积92813.2公顷,本次发证林地面积89601.1公顷,发证农户207799户,共发放林权证99998本,发证率96.5%。目前正转入发证表格、文件、图表等原始资料建档和电子文档输入等后续工作,整个林改工作稳步推进。
加强领导,广泛宣传。林改是当前农村的一次重大变革,涉及面广、政策性强。为确保中央、省、市的决策部署落到实处,该县成立了集体林权制度改革工作领导小组,相应出台了《新邵县集体林权制度改革实施方案》,围绕集体林权制度改革的目标和任务,采取电视、广播、报刊、政策问答、致林农一封信等多种形式,把法规政策、工作要求送到千家万户林农手中,激励林农了解林改、支持林改、参与林改的信心和决心。
明确责任,整体推进。具体采取县包镇乡、镇乡包村、村包组的办法,明确镇乡党委书记为第一责任人,层层签订责任状。镇乡负责组织到村、到组、到户的实地登记、造册、填表、报表、核表及山林小班的勘界、勾图、面积计算、张榜公示等工作;县林业行政主管部门负责镇乡林改的业务培训和技术指导,负责林权证的审核、打印发证工作;纪检、 监察、人事、编制、财政部门各司其职,各负其责,为林改工作提供有力保障。
规范操作,依法有序。以镇乡负责组织实施,各村组具体操作,现场勘界以镇乡为单位成图,以村为单位区划小班;现场核实山林权属、林地类型、林种、树种、经营性质、面积和四至界线等相关因子,现场填记申请勘界核实表,并经业主双方签字确认,尔后张榜公示;以镇乡为单位审核后登记造册,报县级林业行政主管部门核实和县人民政府批准后、发放《林权证》;对权属不清或纠纷尚未解决的、暂缓发放《林权证》;并规定今后一切林事活动均凭《林权证》办理。真正确立了林农的经营主体地位,把产权落实到户,把林权证发放到户,让林农依法享有林木的所有权、处置权、收益权;保障“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”,真正实现“山定权、树定根、人定心”。
配套改革,强化管理。该县以集体林权制度改革为契机,在夯实主体改革成果的基础上,积极制定相关政策,落实林改后续工作及政策配套工作。同时,还在林权抵押贷款、森林保险业务、林业专业合作社、公益林补偿、林权保护管理、林权交易平台建设等方面做过有益探索,经验值得推介。
加强领导,广泛宣传。林改是当前农村的一次重大变革,涉及面广、政策性强。为确保中央、省、市的决策部署落到实处,该县成立了集体林权制度改革工作领导小组,相应出台了《新邵县集体林权制度改革实施方案》,围绕集体林权制度改革的目标和任务,采取电视、广播、报刊、政策问答、致林农一封信等多种形式,把法规政策、工作要求送到千家万户林农手中,激励林农了解林改、支持林改、参与林改的信心和决心。
明确责任,整体推进。具体采取县包镇乡、镇乡包村、村包组的办法,明确镇乡党委书记为第一责任人,层层签订责任状。镇乡负责组织到村、到组、到户的实地登记、造册、填表、报表、核表及山林小班的勘界、勾图、面积计算、张榜公示等工作;县林业行政主管部门负责镇乡林改的业务培训和技术指导,负责林权证的审核、打印发证工作;纪检、 监察、人事、编制、财政部门各司其职,各负其责,为林改工作提供有力保障。
规范操作,依法有序。以镇乡负责组织实施,各村组具体操作,现场勘界以镇乡为单位成图,以村为单位区划小班;现场核实山林权属、林地类型、林种、树种、经营性质、面积和四至界线等相关因子,现场填记申请勘界核实表,并经业主双方签字确认,尔后张榜公示;以镇乡为单位审核后登记造册,报县级林业行政主管部门核实和县人民政府批准后、发放《林权证》;对权属不清或纠纷尚未解决的、暂缓发放《林权证》;并规定今后一切林事活动均凭《林权证》办理。真正确立了林农的经营主体地位,把产权落实到户,把林权证发放到户,让林农依法享有林木的所有权、处置权、收益权;保障“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”,真正实现“山定权、树定根、人定心”。
配套改革,强化管理。该县以集体林权制度改革为契机,在夯实主体改革成果的基础上,积极制定相关政策,落实林改后续工作及政策配套工作。同时,还在林权抵押贷款、森林保险业务、林业专业合作社、公益林补偿、林权保护管理、林权交易平台建设等方面做过有益探索,经验值得推介。