为解决林农发展林业贷款难的问题，积极为林农和林业企业开展林权抵押贷款提供政策支持，山东省济宁市积极开展林权直接抵押贷款，大力发放小额林业贷款，鼓励开展专业担保公司担保贷款，积极推广林业产业化龙头企业承贷模式，实行“公司+基地+林农”的运作，大力发展林业合作组织成员或者协会成员联保、互保方式发放贷款，截至2012年底，林农申办抵押贷款已达1.2亿元，有力拓宽了林业融资渠道。
　　
　　一是强化宣传。印制《林改政策进万家宣传手册》3万本，全部以信函邮寄形式发送至2.9万户林权人手中，让林农真正了解林权抵押贷款的相关优惠政策和办事程序，实现了政策与林农的最有效对接，提高广大林农参与林权抵押贷款的积极性。
　　
　　二是规范管理。为有效解决集体林业发展融资难的问题，市林业局与人民银行济宁支行于2009年在全省率先制定出台了《济宁市林权抵押贷款管理办法》，明确了林权抵押、登记、评估、流转等基础程序，规范了林权抵押贷款的具体操作程序，鼓励各县市区积极开展林权抵押贷款业务。
　　
　　三是搞好服务。林业、金融部门多次深入开展抵押贷款调研、座谈会，及时解决林权抵押贷款工 中存在的问题,探索适合该市的林权抵押贷款模式。各县市区林权管理服务中心实行集中办公，开通林业服务电话热线，搭建公平、快捷的交易平台，为企业和林农在林权登记发证、林权流转交易、抵押登记、信息发布等方面提供全方位服务，建设林权抵押贷款“绿色通道”，促进了全市林权抵押贷款工作的顺利开展。
　　
　　林权抵押贷款的推广，开启了森林资源资产由零存整取向随时取兑转变的“绿色银行”大门，进一步盘活了森林资源资产，解决了制约广大林农发展林业生产的资金瓶颈问题，“贷”活了林业资源，更“贷”来了林农发展林业的信心。可以预见随着林权抵押贷款业务的不断拓展，必将实现农户、银行、林业三赢局面，逐步形成“生态得保护、产业得发展、农民得实惠”的良性循环。