今年以来，衡阳县针对本县存在的林权流转不规范、不公正、不合理等突出问题，不断探索管理方法，全力推行“五制” 强化管理，使森林资源流转得到了有效管控。
　　一是实行申请制，要求集体经济组织所有的林权流转行为必须由林权权利人提出申请，交林业产权管理服务中心受理。
　　二是实行审核制，县林业局根据权利人申请按照政策和程序深入实地调查，进行勘察、评估、核实。
　　三是实行公开制，将调查情况面向社会公开发布，实行公平、公正、公开交易。
　　四是实行许可制，县林业局对交易行为和交易结果进行全程监督，下达森林资源流转行政许可书。
　　五是实行变更登记制，县政府委托授权林业产权管理中心及时办理变更登记手续，核发林权证书。