（中国绿色时报）

湖南省邵阳市全面推深做实林长制，为全市林业高质量发展创造先机，在2023年全省林长制督查考核中获评优秀等次，并获得省政府真抓实干表扬激励。

聚焦重点

全力推动林长制落地落实

抓牢林长巡林治林。共设立市、县、乡、村四级林长11743名。出台邵阳市护林联防联控等六项规定办法、林长履职考核办法。对林长履职情况加强日常管理、跟踪问效、年终考核量化评分，实现以制度管人、依制度办事。全市各级林长围绕林业突出问题开展巡林治林，解决林业发展重点难题。

抓实基层“五化建设”。树牢抓基层、强基础、固基本的工作导向，印发了推进乡镇林长办与林业站“五化”建设实施意见，创新推动乡镇林长办与林业站“一体化设置、实体化运行、标准化建设、规范化管理、高效化治林”，指导各县市区实施乡镇林长办与林业站“二块牌子、一套人马”。积极融入湖南林业大数据平台，持续完善森林资源“一张图”“一套数”，实现“天上看、地上查、网上管”的现代化森林资源管护模式，林业信息化水平不断提升。

抓强专题业务培训。市林业局牵头组织各县市区专题班，对基层“一长四员”开展业务技能培训。各县市区林业局利用国家林草局全国乡镇林业工作站岗位培训在线学习平台以及手机App，组织站长、站员开展在线学习和岗位能力测试，实行持证上岗。各乡镇开展以“一学四练”（学林业基础知识，练森林火情处置技能、练森林病虫害防治技能、练林地林木采伐监督技能、练野生动植物保护技能）为内容的生态护林员大练兵活动，全面提升了乡镇林业站和生态护林员的业务素养和履职能力。

精准发力

强化林草资源保护与发展

以林长制为总抓手，高位推进森林防火、资源保护、产业发展等各项林业重点工作。

狠抓“林长制+森林防火”。创新“森林防灭火联合作战法”，推行“七联治火”战法，抓实“1237”工作法，全面筑牢森林防火“墙”，全市年内森林火灾零发生。加强森林防火基础能力提升建设，深入推进林火阻隔系统和森林消防蓄水池、自然保护地和国有林场半专业队伍建设，超额完成年度建设任务。加强“一长四员”快速反应能力提升建设，建立巡林护林网格管护体系，全面落实护林员巡护点打卡、火情热点快速核查处置“131”机制，切实筑牢森林防火屏障。

狠抓“林长制+资源保护”。依托林业大数据平台实施“互联网+林地审批”，使用林地项目全部采用了大数据平台带图审核。深入开展打击毁林毁草“百日攻坚”行动，严厉打击各类破坏林草资源违法行为。圆满完成中央生态环保督察、“洞庭清波”专项行动、省林长制督查暗访专题片等反馈涉林问题整改销号。持续推进生物多样性保护，深入开展“2024清风行动”和松材线虫病防治五年攻坚行动，扎实做好马尾松毛虫防治和松材线虫病除治工作。

狠抓“林长制+产业发展”。积极融入全省林业五大“千亿产业”项目，重点发展油茶、南竹两大特色优势产业。全力推进油茶“扩面提质”和“以竹代塑”工程建设，林下经济、生态旅游与森林康养、花卉苗木等特色产业蓬勃发展，全市林草产业总产值达517.88亿元。建成国家林业产业示范园2个、现代林业产业园省级示范园18个，培育了6家国家级、64家省级、95家市级林业龙头企业。落实森林生态效益补偿补助资金1.13亿元、天然商品林停伐管护补助资金4613.49万元、中央财政造林补贴1632万元、森林抚育补助867.4万元，稳定增加了林农收入。

问题导向

推进林长制工作提质增效

深化林长制统领作用。市林长办研究制定了全面推行林长制的贯彻意见和实施方案，建立了林长制运行工作机制，建立林长年度述职、林长巡林提示、边界联防联控等制度，建立了林长制工作调度机制，及时掌握各县市区林长制工作动态。市级及以下林长实施分区分片负责，科学确定林长责任范围，制定任务清单，切实把责任落实到位。

强化林长制督查考核。充分发挥考核激励“指挥棒”作用，优化林长制考评体系，科学制定考核指标和评分细则。县级及以上林长对下一级林长进行考核和督导，市林长办细化了林长制督查考核内容，完善了督促检查方案。及时发布林长履职工作动态，客观评价林长履职成效。