关于做好抗旱救灾工作的紧急通知
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时间：2007-08-01 00:00
信息来源：
关于做好抗旱救灾工作的紧急通知
各市州林业局、厅直各单位、厅机关各处室局站中心：
6月下旬以来，湘中、湘东、湘南地区降雨比历年均值偏少2成以上并持续晴热高温，旱情发展迅猛，目前全省约有13.5万平方公里的地区发现不同程度的干旱。省防汛抗旱指挥部已启动Ⅲ级抗旱应急预案。为了履行好林业部门的防汛抗旱职责，最大限度地减少旱灾造成的损失，现就有关事项紧急通知如下：
1、各级林业部门和各单位紧急行动起来。各级林业部门的负责同志要充分认识林业工作点多面广，露天作业多，受旱面积大的特点，高度重视这次旱灾对林业生产、林农增收带来的不利影响和给林业职工、林农生活造成的实际困难，站在贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的高度，牢固树立“以人为本”的意识，立即组织有关人员深入到旱情严重地区，发动和依靠广大群众，全力以赴开展抗旱救灾工作，最大限度地减轻旱灾损失。
2、要把解决林区林业职工和林农饮水困难放在首位。要积极寻找水源，合理调整林业野外作业时间，采取有效的防暑降温措施，帮助林业职工和林农解决旱情造成的实际困难，维持群众的基本生活，保证群众正常的生活秩序。
3、要尽量利用有限的水源开展抗旱保苗工作。要根据实际，因地制宜，采取喷灌、搭荫棚、盖遮阳网、插荫枝等措施，降低光照强度，提高苗木保存率。采取抽水和打井提水等措施，加强苗木田间管理，千方百计抗旱保苗。要根据苗木受损情况，做好容器育苗的准备工作，通过培育容器苗来弥补苗木不足，保证造林苗木供应。对因旱灾损失确实无力解决本地年内用苗的，要及时将缺苗树种、数量情况报告省厅，以便全省组织调剂。
4、要切实做好新造林地的抗旱保成活率工作。对新营造的退耕还林、工业原料林、生态防护林、经济林等幼林地，应动员群众采取插荫枝、浇水保苗等技术措施进行救护，尽可能地提高成活率和保存率，确保营造林质量，保护生态建设成果。
5、要切实做好森林防火工作。根据森林火险等级迅速升高的情况，国家森林防火指挥部已发布高森林火险黄色警报，全省从现在开始按照森林防火紧要期进入战备状态。要时刻关注天气变化，严密监视火险动态，特别要在高火险时段和重点防火地区采取超常规措施，严格控制野外生产、生活用火。要强化预警措施，确保响应制度落实到位，根据火险形势科学安排工作。要严格落实各项值班制度。各类森林消防队要集中待命，全力做好扑救森林火灾的各项准备工作，确保火情早发现、早处置、早扑灭。
6、要认真做好林业有害生物的防控工作。目前的高温干旱区是马尾松毛虫、竹蝗等常发性林业有害生物的频发时段，也是松材线虫病等疫病发生区段。据监测，湘南、湘西部分地区因松褐天牛危害的松树枯死面积正不断加大，竹蝗发生区竹蝗已进入扩散危害的成虫期，洞庭湖区杨小舟蛾有蔓延大面积成灾的趋势，马尾松毛虫第2代、3代分化明显，严峻的形势还将影响到明年林业有害生物的发生发展。当务之急，必须加强林业有害生物监测调查，并及时向当地政府和生产部门发出虫情预报，适时启动林业生物灾害应急预案。对重大疫情区，要提前做好秋季防治的准备。对发生在人口密度大造成了人畜危害的林业生物灾害，要及时进行防控，保护人畜生命安全。
7、各级林业主管部门的领导同志要深入一线帮助救灾。省厅领导将结合宣讲集体林权制度改革到市州指导各地抗旱救灾工作。同时，决定再派出5个工作组由处长带队分赴干旱严重地区。具体分工为：公安局到永州、邵阳，造林处到长沙、岳阳，种苗站到郴州、衡阳，森防站到株洲、湘潭、娄底，世行办到益阳、常德。各市州林业局也要派出工作组前往重旱区指导抗旱救灾工作。
8、要及时追踪旱情发展情况。各级林业主管部门要搞好灾情统计，及时向上级机关报送有关信息。要调整林业资金支出结构，有关林业生产建设项目资金要结合救灾进 安排。对因灾损毁的林木，要及时组织采伐，尽量减少损失，所需林木采伐指标要优先保证。厅机关各处室局站中心要根据灾情适当调整工作内容，帮助灾区解决实际问题。
二○○七年八月一日
各市州林业局、厅直各单位、厅机关各处室局站中心：
6月下旬以来，湘中、湘东、湘南地区降雨比历年均值偏少2成以上并持续晴热高温，旱情发展迅猛，目前全省约有13.5万平方公里的地区发现不同程度的干旱。省防汛抗旱指挥部已启动Ⅲ级抗旱应急预案。为了履行好林业部门的防汛抗旱职责，最大限度地减少旱灾造成的损失，现就有关事项紧急通知如下：
1、各级林业部门和各单位紧急行动起来。各级林业部门的负责同志要充分认识林业工作点多面广，露天作业多，受旱面积大的特点，高度重视这次旱灾对林业生产、林农增收带来的不利影响和给林业职工、林农生活造成的实际困难，站在贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的高度，牢固树立“以人为本”的意识，立即组织有关人员深入到旱情严重地区，发动和依靠广大群众，全力以赴开展抗旱救灾工作，最大限度地减轻旱灾损失。
2、要把解决林区林业职工和林农饮水困难放在首位。要积极寻找水源，合理调整林业野外作业时间，采取有效的防暑降温措施，帮助林业职工和林农解决旱情造成的实际困难，维持群众的基本生活，保证群众正常的生活秩序。
3、要尽量利用有限的水源开展抗旱保苗工作。要根据实际，因地制宜，采取喷灌、搭荫棚、盖遮阳网、插荫枝等措施，降低光照强度，提高苗木保存率。采取抽水和打井提水等措施，加强苗木田间管理，千方百计抗旱保苗。要根据苗木受损情况，做好容器育苗的准备工作，通过培育容器苗来弥补苗木不足，保证造林苗木供应。对因旱灾损失确实无力解决本地年内用苗的，要及时将缺苗树种、数量情况报告省厅，以便全省组织调剂。
4、要切实做好新造林地的抗旱保成活率工作。对新营造的退耕还林、工业原料林、生态防护林、经济林等幼林地，应动员群众采取插荫枝、浇水保苗等技术措施进行救护，尽可能地提高成活率和保存率，确保营造林质量，保护生态建设成果。
5、要切实做好森林防火工作。根据森林火险等级迅速升高的情况，国家森林防火指挥部已发布高森林火险黄色警报，全省从现在开始按照森林防火紧要期进入战备状态。要时刻关注天气变化，严密监视火险动态，特别要在高火险时段和重点防火地区采取超常规措施，严格控制野外生产、生活用火。要强化预警措施，确保响应制度落实到位，根据火险形势科学安排工作。要严格落实各项值班制度。各类森林消防队要集中待命，全力做好扑救森林火灾的各项准备工作，确保火情早发现、早处置、早扑灭。
6、要认真做好林业有害生物的防控工作。目前的高温干旱区是马尾松毛虫、竹蝗等常发性林业有害生物的频发时段，也是松材线虫病等疫病发生区段。据监测，湘南、湘西部分地区因松褐天牛危害的松树枯死面积正不断加大，竹蝗发生区竹蝗已进入扩散危害的成虫期，洞庭湖区杨小舟蛾有蔓延大面积成灾的趋势，马尾松毛虫第2代、3代分化明显，严峻的形势还将影响到明年林业有害生物的发生发展。当务之急，必须加强林业有害生物监测调查，并及时向当地政府和生产部门发出虫情预报，适时启动林业生物灾害应急预案。对重大疫情区，要提前做好秋季防治的准备。对发生在人口密度大造成了人畜危害的林业生物灾害，要及时进行防控，保护人畜生命安全。
7、各级林业主管部门的领导同志要深入一线帮助救灾。省厅领导将结合宣讲集体林权制度改革到市州指导各地抗旱救灾工作。同时，决定再派出5个工作组由处长带队分赴干旱严重地区。具体分工为：公安局到永州、邵阳，造林处到长沙、岳阳，种苗站到郴州、衡阳，森防站到株洲、湘潭、娄底，世行办到益阳、常德。各市州林业局也要派出工作组前往重旱区指导抗旱救灾工作。
8、要及时追踪旱情发展情况。各级林业主管部门要搞好灾情统计，及时向上级机关报送有关信息。要调整林业资金支出结构，有关林业生产建设项目资金要结合救灾进 安排。对因灾损毁的林木，要及时组织采伐，尽量减少损失，所需林木采伐指标要优先保证。厅机关各处室局站中心要根据灾情适当调整工作内容，帮助灾区解决实际问题。
二○○七年八月一日
