凤凰县林业局对全县生态护林员进行绩效考核验收
2016年以来,凤凰县结合实际,认真规划、精心部署,打好“生态+技能”组合拳,成效显著,既守护好了绿水青山,又带动了群众脱贫致富,多次受到各级领导的表扬和肯定,多家媒体相继报道,全国转岗生态护林员选聘经验由凤凰而出。截至目前,该县共选聘生态护林员1543人,每名护林员每年劳务收入1万元,投入2926万元,直接带动7638名贫困人口脱贫。
根据《湖南省建档立卡贫困人口生态护林员管理办法》规定,自2016年2月以来,凤凰县组织干部深入17个乡镇310个村开展护林员选聘工作,达到“山有人管、林有人护、虫有人灭、火有人防、责有人担”,最终实现护林员护山脱贫的目标。通过层层筛选,最终从2000余名建档立卡贫困申请人中核定护林员1000名,并出台《凤凰县生态补偿工程实施方案(2016-2019)》《凤凰县2018年生态补偿脱贫工程实施细则》。2016年前,该县共有非建档立卡户老护林员338人,实行全部清退,无一人上访。此项工作得到湘西州委书记叶红专的充分肯定,并亲自签批,要求全州各县市学习凤凰县生态护林员转岗脱贫工作经验。
生态护林员的聘用大幅扩充了森林资源的管护队伍,全面提高了森林资源的管理水平,森林资源得到了有效保护。据统计,2016年以来,该县森林火灾发生率同比下降72%,森林病虫害发生率同比下降61%,林木盗伐案发率逐年降低,非法侵占林地得到有效控制,乱捕滥猎现象基本杜绝。该县生态护林员是按年度和护林员签订管护协议,每年都进行生态护林员(续)选聘工作;该县生态护林员误工补助都是按季发放,省林业局文件从2018年开始四季共发放护林员补助总额的70%,剩余30%作为年终绩效,每个季度首月前20个工作日内发放完成上季度护林员误工补助。
据统计,全县生态护林员项目涉及到281个村(社区)1000户,人均增收2207元/年,直接带动4530建档立卡贫困人口脱贫。特别是在2018年8月28日,湖南省委书记杜家毫视察凤凰县脱贫攻坚工作时,看望走访了该县千工坪镇胜花村生态护林员龙威再户,充分肯定了凤凰县生态护林员项目脱贫带动效益。
2019年全县生态护林员1000名;2018年12月通过公告、申报、审核、公示、聘用程序,完成(续)选聘1000名生态护林员,2019年1月1日正式上岗;5-6月该局完成生态护林员培训。根据《凤凰县生态护林员绩效考核办法》确定考核等次,由县林业局、县财政局、县扶贫办联合行文,目前按照合同条款(按季度发放护林管护费),四个季度共发放补助总额的70%,年终绩效发放剩余的30%。2019年度已按时足额发放完成前三季度的生态护林员误工补助共计523.0166万元,2019年度第四度生态护林员误工补助和年终绩效于2020年1月20日前发放完成。其中:中央资金564万元,县自筹资金436万元。共计带动4553人脱贫。