县级自查按部就班。科学制定方案，认真开展自查，按时完成中南监测区“七省四办”移交的遥感卫片图斑数据核查。一是强化组织领导。县政府成立县长任组长，分管副县长为副组长，相关部门主要负责人为成员的领导小组，县林业局成立相应领导小组，并设办公室、资料收集组、外业工作组、内业工作组、迎检接待组“一室四组”，分解责任，分工合作。二是明确职责分工。按照统一组织、共同参与、分工协作、分级实施原则，部门联动推进督查，林业部门承担主体和核心，抓好图斑现地核实，查清涉林违法行为，并将调查数据录入系统。三是查处涉林案件。通过自查统计，952个交办图斑中，涉及破坏森林、林木和林地案件的图斑有88个，查处到位88个，并跟踪管理到位。

　　保护发展机制健全。坚持“绿水青山就是金山银山”工作理念，围绕“天更蓝、地更绿、水更清”工作目标，认真落实保护发展森林资源目标责任制，推进生态发展和乡村振兴。多项工作被评为全省先进，国有林场改革模式在全省推广，月岩国家森林公园列为“中国森林养生基地”，全县森林覆盖率62.7%以上。成立县、乡两级领导小组，完善目标管理，强化保障机制。建立专门制度，2011年印发了《关于建立保护发展森林资源目标责任制实施方案的通知》，2017年又适时调整完善，明确“三增长”目标。落实专责管理，签订县、乡、村三级目标管理责任状，细化总体目标，明确年度任务。突出专项保障，增设4个基层林业站，实现乡镇林业站全覆盖，逐年增长林业投入，2018年，林业建设资金投入近7000万元。开展专项督查，印发《道县保护发展森林资源目标责任制考核办法》，明确考核目的、考核依据、考核组织、考核程序、考核内容、考核方法，并与绩效和干部奖惩挂钩，终年兑现考核，奖优罚劣，县“两办”开展专项督查，发现问题限期整改。

　　林地使用逐步规范。围绕“生态优先抓规范，服务项目促发展”这一中心，服务重点民生项目建设，规范林地使用审批，促进县域经济发展。强底线，根据《湖南省道县林地保护利用规划》，划定246万亩林地红线。强宣传，结合“春雷”、“绿卫2019”等专项行动，多形式多平台，宣传法律法规政策。强监督，所用用地项目做到“事前有指导，事中有监督，事后有检查”，及时公示，接受监督，确保程序、地类、面积、标准无误。强服务，对使用林地申报审核审批，实行一站式服务，助推县域经济发展，统筹全省下拨定额，优先保障民生项目，协助用地单位做好林地使用报批工作，严把初审关口，严禁未批先用。2018年，共办理使用林地审核审批手续25个，其中永久性占用林地13个，临时占用林地12个，面积45.9公顷，收缴植被恢复费637.6万元。强执法，持续开展专项整治，严查违法用地，2018年办理行政案件24起，行政处罚107.5万元， 确保无超限使用林地，无用地负面曝光，无林地督办案件。

　　采伐指标从严把关。一是严格执行限额采伐，按照“十三五”期间采伐政策要求进行申报、阳光分配采伐指标，2018年度全县按程序审批采伐指标11300立方米。二是规范发证凭证采伐，按照《森林法》和《湖南省林木采伐许可证核发管理办法》等规定，按程序办理采伐证，证书填写齐全、规范、准确，执法人员限期检查采伐现场，严禁无证采伐和超面积、超蓄积采伐。三是落实森林禁伐减伐，2016年以来，全县共落实森林禁伐减伐面积115.3万亩，全县3年减伐5.3万立方米，其中2017年减伐1.6万立方米，通过禁伐减伐，全县林地保有量和活立木蓄积量同比增加0.3万亩和30.6万立方米，森林覆盖率稳定在62.7%以上。每年给予减伐林农政策性补贴50余万元，完善生态补偿机制，建立健全禁伐减伐长效机制。

　　专项行动持续开展。严打涉林犯罪，相继开展了“利剑行动”、“缉枪治爆”、“飓风1号”、“春雷2018”、“护鸟飞”等专项行动，加大对乱砍滥伐、乱采滥占、乱捕滥猎等违法犯罪行为的打击，2018年全县受理各类涉林案件76起，其中立刑事案件34起，侦破19起，抓获犯罪嫌疑人22人（其中逮捕1人，刑拘12人，直接取保9人）；立林业行政案件42起，侦破42起。

　　管理服务全面完善。在强管理提服务上狠下功夫，创新监督机制，强化资源管理。规范森林管理，县政府颁布了《道县古树名木保护管理办法》、《道县湿地资源管理办法》、《道县县级生态公益林管理办法》和《道县县级森林生态效益补偿基金管理办法》，全县5229棵古树名木全部实现挂牌保护，林业有害生物防治持续增强，生态公益林保护管理全覆盖，全县共聘任生态护林员53名、公益林护林员160名。提升基层服务，推行一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务的“一站式”全程代理服务模式，林业服务公开透明，便民高效，规划有序。

　　问题整改按时销账。针对督查组发现和指出的特别是在林地管理、林木采伐管理、涉林案件管理等方面的问题，一是高度重视，实行“清单制管理、销号制落实”工作制度，采取挂图作战、办结销号的工作方式，动真碰硬整改问题，举一反三，确保按质按量整改落实到位，构建常态化森林资源监管和执法机制，切实提升森林资源保护管理水平。二是着力整改，将交办的破坏森林资源案件纳入“绿卫2019”森林草原执法专项行动，组织联合执法队伍，按地域、类别、性质不同分组分类进行核实、查处、整改、问责，统一销号、统一上报。2019年7月以来，道县林业局对全县违法改变林地用途项目和违法采伐林木伐区，再次组织联合执法队伍，全覆盖开展核实、查处、整改、问责，并实行台账化管理，责任到人，较真过硬，处理到位。据统计，全县共督查交办图斑88个，面积35.5131公顷，其中违法改变林地用途项目65个，面积23.1131公顷，违法采伐林木伐区23个，面积12.4公顷，已整改到位69个，整改到位率78.4%，面积30.98公顷，其中违法改变林地用途项目46个，面积18.58公顷，违法采伐林木伐区23个，面积12.4公顷。目前全县已复绿面积18.04公顷，行政处罚67人，刑拘1人。所余19个违法项目将在8月底整改到位。

　　保护发展森林资源是一项长期、艰巨、复杂的任务，尽管我们在实施常态化森林督查，推进生态建设等方面取得了一定的成效，但离上级的要求和群众的期盼还有一定差距，今后将做到：

　　一要强化思想认识，提高政治站位。严格按照中央、省、市的统一部署，把森林督查放在首位，建设山清水秀和谐生态家园。

　　二要实施生态战略，助推乡村振兴。以森林督查为契机，加大对违法破坏森林资源行为的发现、查处和整改力度，健全长效机制，落实目标责任，提升管理水平，严守生态红线，确保森林覆盖率只增不减，争当生态文明建设排头兵，为“两个战略”实施贡献力量。