龙山县六项措施推进生态护林员转岗脱贫工作
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时间:2019-08-12 08:55
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近年来,龙山县积极采取六项措施大力推进生态转岗脱贫工作,全县397个行政村(社区)共选聘建档立卡贫困人口生态护林员1200名,巩固及带动贫困人口脱贫5000人以上。
一是提前部署试点。根据选聘工作不能导致矛盾、不能引发上访的要求,2016年4月决定先在靛房搞试点。通过开展试点,形成了一套全县可复制可推广的经验和模式。
二是高位谋划推动。成立由分管领导任指挥长,林业局长任副指挥长的生态补偿脱贫指挥部。制定了《龙山县生态补偿脱贫工程实施方案》、《龙山县生态补偿转岗脱贫护林员管理考核办法》等制度机制,完善了贫困村生态管护扶贫政策机制,吸纳贫困人口参与巡山护林、资源管护等劳动。
三是严把选聘关口。积极完善护林员选聘制度,实行“乡聘、站管、村监督”的原则,严格按照相关程序选聘转岗护林员,统一建立生态转岗护林员档案,将劳动能力允许、有责任心、口碑好的建档立卡贫困户聘用为生态转岗护林员。目前,每2000亩林地已安排1名建档立卡贫困人口生态护林员,结合其它护林员,实现了全县森林管护全覆盖。
四是经费保障到位。按生态转岗护林员每人每年1万元标准按季进行发放,生态转岗护林员工资与绩效挂钩,70%用于按季发放,30%用于绩效考核,12月份按考核结果集中发放。同时,采取财政安排和部门自筹的方式,每年落实经费104万元,用于保障日常管护、装具配备和人生意外保险等开支。
五是实施动态管理。严格按照《龙山县生态护林员考核管理办法》,从管护区域、制度遵守、职责履行等方面对生态护林员进行考核,与县扶贫办进行一月一次信息比对,确保生态转岗护林员为建档立卡户,还专门印制了《龙山县生态转岗护林员考核记事本》(巡山日记),根据考核分值兑现劳务报酬。
六是强化考核培训。针对生态转岗护林员综合素质不够高、林业业务缺乏的实际,坚持把搞好业务培训作为生态护林员管理的首要任务,建立了生态转岗护林员培训、日常监督制度,2016年以来对生态护林员进行岗前培训和上岗再培训120余场,发放资料4000余份。