平江是典型的山区县和国家级贫困县，有山林面积432.3万亩，森林覆盖率达63.2%。近两年，该县结合脱贫攻坚总体规划，依托当地丰富的林地资源，按照“特色推动、精准引导，示范带动、精准帮扶，政策促动、精准保障”的原则，通过实地调研、特色培育、案例分析，确定了以发展林下经济，推动精准扶贫的工作思路。每年整合项目资金近千万元，积极鼓励和支持贫困林农采取林地流转和林权入股等形式成立林业合作社，根据自然资源条件，重点发展林下种植、林下养殖、森林旅游等林下经济，实现生态与产业协调发展。