龙山县狠抓生态转岗脱贫护林员工作落实
龙山县生态补偿脱贫工作紧扣中央、省关于脱贫攻坚的指示精神,狠抓工作落实,通过为贫困户提供就业渠道,发放管护补助费的方式,增加贫困户务工收入,既护好林、保护好生态,又助力脱贫致富,实现生态与扶贫双赢。
一是坚持高站位推动。成立了龙山县生态补偿脱贫指挥部,由县人民政府副县长任指挥长,县林业局局长任副指挥长,县发改局、县财政局、县扶贫办、县住建局、县旅文局等单位负责人为成员。先后制定了《龙山县生态补偿脱贫工程实施方案》、《龙山县生态补偿转岗脱贫护林员管理考核办法》,强化了护林员管理机制。
二是严格生态护林员选聘程序。积极落实护林员选聘制度,严格按照公告、申报、审核、考察、评定、公示、聘用7个程序选聘转岗护林员,按一人一档的标准建立了生态转岗护林员档案。组织扶贫办、乡镇(街道)、村委会对申请人员资格进行审查,不符合条件的,在源头上予以清理,确保100%护林员均为建档立卡贫困人口。
三是加大政府扶贫资金投入。执行生态转岗护林员每人每年1万元标准,其中70%按季发放,30%用于绩效考核,真正实现“一人护林,全家脱贫”。县财政每年安排30万用于生态补偿脱贫指挥部工作开支。县林业局自筹60万元为护林员配备了统一服装、护林巡山装备及购买了护林员人生意外保险等。
四是强化日常动态管理。严格按照《龙山县生态护林员考核管理办法》从管护区域、制度遵守、职责履行等方面对生态护林员进行绩效考核,实行工资与绩效相挂钩。坚持实行动态管理。认真开展信息比对工作,生态补偿脱贫指挥部明确了一名电脑熟悉的工作人员专职信息工作,实行每月一比对工作,对发现的疑点信息,迅速核实,立整立改。按照管理办法要求对不再是建档立卡户的、不能胜任护林工作的、外出务工的、死亡的生态转岗护林员实行解聘。乡镇林业站会对生态转岗护林员进行不定期的抽查,实行生态转岗护林员到乡镇林业站定期报到。
五是建立生态护林员培训制度。生态护林员的主要职责是对划定管护区域森林资源进行日常巡查管护,发现问题及时报告,防止破坏森林资源行为发生,防范林业有害生物疫情发生、森林火灾等。针对生态转岗护林员综合素质不够高、林业业务缺乏的实际,坚持把搞好业务培训作为生态护林员管理的首要任务,建立了生态转岗护林员定期业务培训、日常监督制度,对生态护林员进行岗前培训和上岗再培训20余场,发放资料2000余份,各乡镇(街道)对护林员培训全年不低于两次。