报告指出，会议的主要任务是回顾2018年度森林防火工作，总结经验教训，查找问题和不足，从而进一步统一思想,明确责任,扎实有效地开展2019年度森林防火工作，切实保障人民群众生命财产和全县森林资源安全，促进我县生态文明建设。

　　会议回顾了2018年度森林防火工作的情况，2018年，全县森林防火工作在县委、县政府的高度重视和大力支持下，认真贯彻中央、省、市关于加强森林防火工作的指示精神，加强领导，强化责任，加大森林防火工作力度，采取有力措施，最大限度地控制森林火灾的发生，把火灾损失控制在最低限度，有效地保护了全县森林资源和人民群众生命财产安全。主要得益于以下方面：

　　（一）各级领导重视，责任落实到位。一是县、乡镇、各村多次召开会议，传达贯彻上级森林防火有关精神，安排部署森林防火工作。二是继续推行县、乡镇、村、组、护林员包重点区域、包山头地块的“五包”责任制，做到任务明确、责任到人、措施到位。三是推行森林防火网格化管理工作，将森林防火责任细化分解到相关责任人。四是签订森林防火承诺书。清明前，全县国家公职人员、村组干部等共计4万余人签订了《森林防火承诺书》，承诺做到森林防火“五个带头”。

　　（二）森林防火宣传力度加大。今年以来，全县充分利用会议、广播、电视、宣传车、通告、布告、印刷资料等形式开展森林防火宣传活动。清明前，印发《关于切实做好清明节期间森林防火工作的通告》2000份，发到全县各乡镇自然村。印发森林防火宣传资料8万份，各乡镇制定乡规民约4万份发到全县村民家中，同时乡镇、村委干部进村入户、打锣、吹哨进行宣传。县林业局、教育局联合在全县中小学开展“五个一”宣传活动。制作大型铁板宣传牌20块，森林防火宣传横幅200余条，安装（悬挂）到全县主要路口及重点路段。各村委书写固定防火标语2—3条，全县共写固定标语2500条，每天派出车辆在全县巡回宣传及巡逻。通过各种宣传活动，群众的防火意识得到提高。

　　（三）野外火源管理力度加大。全县严格执行省、市 有关文件精神，为切实加强火源管理，遏制火灾源头，禁止一切野外违规用火。“春节”、“清明”、“五一”、“国庆”等重点时段，把野外火灾管理作为森林防火的重中之重来抓，采取强有力的措施严管火源。如花塘乡2018年以来共处置野外违规用火7起。一是严格执行《禁火令》的规定禁止一切野外用火；二是清明前在全县205个建制村委（社区）的坟墓集中的坟山入口兴建510座烧香池，杜绝火种进山；三是做好“五清”工作，即：清地边、清林边、清坟边、清矿边、清隔离带内可燃物；四是开展森林防火工作督查，对督查中发现的问题及时下达《森林防火问题交办单》，并限期整改；五是开展森林防火应急演练；六是设卡防控。在山头、坟区等重点区域安排村、组干部、党员、护林员严防死守，不留空档。环城路、各乡镇（场）主要路口、重点路段设立森林防火临时检查站。七是开展香烛纸钱、烟花爆竹专项整治行动。盘查出城车辆3万余台次，发放宣传单7万余份，收缴烟花2000余个，爆竹50万响，香烛、纸钱达8皮卡车。

　　（四）值班调度和火灾处置力度加大。严格执行24小时值班和领导带班制度，在元旦、春节、清明节、五一、国庆等森林防火重点时段，都有主要领导在岗带班。县林业局全体干部职工、县森林公安局全体民警取消休假，坚守岗位，各乡（镇、场）书记、乡（镇、场）长轮流带班，乡镇（场）每天都有三分之一以上的力量值班。县气象局每天发布天气变化和森林火险等级情况。

　　（五）森林火灾案件的打击力度加大。切实加大森林火灾案件的查处力度，今年我县发生火警火灾19起，立刑事案件11起，破案8起，已起诉6起、判决6起，行政处罚6人，处理野外违规用火24起，依法打击了森林火灾违法犯罪行为。

　　会议全面安排部署了2019年度森林防火工作

　　会议提出了2019年全县森林防火工作的总体目标：以党的十九大精神为指导，以新时代中国特色社会主义思想统领全局，坚持“预防为主，积极消灭”的工作方针，全县森林防火工作按照省市森林防火指挥部的统一部署和县委县政府建设“五个临武”的总体要求，紧紧围绕森林防火综合能力建设这一主线，坚守“无重大森林火灾和无人员伤亡事故发生”底线，全面推进“两大两强”活动，强化“明责任、严奖惩，重宣传、广发动，堵源头、控火源，建项目、强基础，勤演练、快处置”十条工作措施，将森林防火工作重心下移到乡村，确保森林火灾24小时扑灭率达到98％以上，森林火灾受害率控制在1‰以内的目标。

　　（一）加强领导，明确责任，严格落实森林防火“党政同责，一岗双责”责任制。做好森林防火工作的关健在于领导，只要加强领导，全面落实领导负责制，明确责任制，森林防火工作才有可靠保障。一是进一步明确各级各部门单位的森林防火责任。乡镇党委书记：落实党管森林防火职责，把森林防火工作纳入党委议事日程，在党委会上安排、部署、落实森林防火工作，督促政府全面落实安全生产“一岗双责”制度；乡镇长：乡镇森林防火第一责任人，对森林防火工作承担全面领导责任；分管森林防火工作的领导：对森林防火工作承担综合协调、督促检查的责任，承担相应的领导责任；其它领导：承担相应的领导责任；值班领导：在值班期间，负责保持森林防火信息畅通，及时处置和核查乡镇范围内突发火情，及时启动森林防火应急处置预案，及时向上级请示汇报，并承担相应的管理责任。二是严格推行森林防火网格化管理。认真实施《临武县森林防火网格化管理工作实施方案》（临森指〔2018〕2号）文件，按照“分级负责、属地管理”的原则，将森林防火责任细化分解到乡镇、建制村、村民小组和相关责任人。二是层层签订责任状，做到一级抓一级，一级对一级负责。三是严格执行部门责任制。林业部门必须认真履行森林防火主管部门工作责任，当好县委、县政府领导参谋，把森林防火作为林业工作的重中之重，摆在突出位置，抓紧抓好。森林防火指挥部成员单位要全面落实森林防火联系点责任制。经常深入责任区，督促检查各项预防和扑救措施，积极帮助解决工作中存在的各种困难和扑救措施。四是严格执行责任追究制度，对因防火措施不到位，工作不落实，组织不得力而导致森林火灾频发造成森林资源严重损失的单位和个人，将严格按照市、县有关文件的规定，报县政府追究相关责任人的责任。

　　（二）强化预防，健全体系，切实提升森林火灾的防控能力。森林防火重在预防，必须立足于“防”，做到“打早、打小、打了”，把森林火情消灭在萌芽状态。一是加强宣传教育，坚持群众路线，把森林防火宣传教育纳入全民普法教育上来，整体规划，丰富宣传内容，突出宣传重点，增强宣传实效，特别是加强安全避险知识的宣传教育，提高群众的自我防护能力，减少伤亡事故的发生。要广泛开展森林防火入户宣传工作，切实提高广大人民群众的防火意识。二是严格加强火源管理，采取一切行之有效的措施，切实加强对重点林区，火灾高发区的巡查巡护，疏堵结合，综合防范，坚决管住林区野外火源，减少人为火灾的发生。三是要加强林火阻隔系统建设，抓好防火隔离带的开设工作，大力营造生物防火林带，形成自然阻隔带为依托，以生物防火林带为主体的林火阻隔网络，进一步提升森林火灾的防控能力。四是建立健全森林火险预警监测体系。加强火情监测，火险天气预报和气象服务，建立全天候、立体式的火情监测网络，确保火灾信息畅通，确保森林火灾早发现、早报告、早扑灭。

　　（三）依法治火，科学防火，切实提升森林的综合保障能力。一是要加强森林防火法制建设，认真贯彻郴州市《关于进一步加强森林防火工作的实施意见》（郴办发〔2018〕1号）文件精神，健全野外火源管理规章制度，完善森林防火法规体系。二是要坚持依法治火。森林公安及时查处森林火灾案件，依法严厉打击各种涉火违法犯罪行为，坚决做到有法必依，执法必严，违法必究。三是严格执行监督检查制度。县两办督查室、森林防火指挥部，认真履行监督管理职能，加大监督检查力度，对森林火灾隐患严重的区域，要限期整改。四是做到科学防火，在预防和扑救森林火灾坚持“以人为本、科学、安全、高效”的原则，科学防火、救火，严防特大森林火灾，严防火烧连营，严防人员伤亡事故，确保森林火灾低于1‰。五是积极争取县财政资金投入，保证森林防火工作的正常运转。

　　（四）落实责任，增强实效，切实加强全县护林员队伍建设和管理。一要加强岗位培训。通过各种培训，使护林员掌握各种工作业务技能，能够真正胜任森林资源管护工作。二要实行护林联护机制。严格签订管护合同，细化护林人员的工作职责和任务，强化片区分工和边际协作机制，做到山头有人看，地块有人管，片区有人护。建立护林员管护台帐，印制护林员巡护日志，定期召开护林员工作会，年终严格按责任书进行考核兑现。三要健全奖惩机制。对护林员巡山情况、管护日志、值班情况等进行不间断的督查，建立护林员督查档案，立足护林员个人劳动报酬和人身保障，将管护成效与工资挂钩，实行一个月一考核，年度总考核，表彰先进，鞭策落后，充分调动护林员的工作积极性。四要开展“优秀护林员”评选活动。深度挖掘基层一线护林员在护林、管林等方面涌现出来的典型人物、典型事迹和典型经验，引导教育广大林业干部职工弘扬创业精神、时代精神，自觉践行社会主义核心价值观，为促进全县林业事业更好更快发展凝聚正能量。

　　（五）加强值守，严格督查，切实做好森林防火各项工作。一是立足扑大火，打恶仗的实战需要，全面落实扑火组织指挥、人员调配、机具装备、通信联络和后勤保障机制。确保森林防火物质储备充足，县森林防火指挥部森林防火物质储备满足3000人使用，乡镇森林防火物质储备满足300人使用，村委森林防火物质储备满足50人使用。二是加强森林防火值班调度工作。县森防办、东、西山了望台、各乡镇农林场所严格执行24小时值班、领导带班制度。火灾发生后，县森林防火正副指挥长及林业局领导在规定的时间内赶赴火灾现场组织指挥扑救，把森林火灾降低在最低限度，并及时向市防火办、县委、县政府报告火灾情况。三是加强工作督促检查。工作部署后，关键在抓落实。要强化森林防火工作的督促检查，组织专门力量，认真开展拉网式检查、隐患排查，及时发现和解决存在的问题。重点检查会议精神贯彻情况，防火责任制、野外火源管理措施和扑火准备工作落实情况，检查护林员上岗到位、通信联络等情况。通过监督检查活动，彻底消除森林火灾隐患。

　　会议还表彰了2018年度村级优秀护林员。