株洲县:让生态保护与脱贫增收实现共赢
山区是林业生态建设的主战场,也是贫困人口的聚集区。林地林木等森林资源是山区最重要的生产资料和林农最丰厚的家产,也是助推脱贫攻坚的重要基础。株洲县林业局通过摸清底子、整合项目、发展产业等一系列措施,走出了一条靠山养山、养山致富的脱贫攻坚之路,实现了生态保护与脱贫增收的共赢。
一、摸清底子,找准路子。县林业局扶贫工作小组多次深入全县各个贫困村进行实地查看摸底,针对各乡镇的实际情况和林业资源,合理布局林业产业,找准具体路子帮助贫困村、贫困户脱贫致富。我县龙潭镇、朱亭镇以杉木林为主,县林业局在这两个乡镇规划以杉木为主发展速丰生产林;淦田镇楠竹资源丰富,县林业局通过项目包装向省林业厅申请楠竹产业项目,一旦资金到位,全力向淦田镇贫困村、贫困户倾斜。利用南洲镇、渌口镇、古岳峰镇丰富的油茶资源发展油茶产业,实现林业产业发展与脱贫增收双赢。
二、整合项目,倾斜支持。将各乡镇贫困村、贫困户退耕还林项目及国家级生态公益林补助通过一卡通及时发放到位。优先将中央财政造林、封山育林项目、国家木材战略储备项目和省级油茶发展项目以及长江防护林等项目向贫困村、贫困户倾斜,提高贫困户劳务收入。通过项目引导百益嘉、湘春、神农林下等林业企业与贫困村、贫困户建立利益联结机制,带动贫困户发展林业产业,吸纳100多名贫困户劳动力就业,稳定增加贫困户收入。中央财政造林、退耕还林荒山造林等项目涉及我县贫困村、贫困户的,县林业局一律免费提供造林种苗;各造林项目、油茶低改项目和森林抚育项目涉及我县贫困村、贫困户的,县林业局一律将项目补助标准提高20%。
三、保护生态,产业脱贫。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,在帮助贫困户脱贫致富同时立足生态建设,实现增收与增绿双赢。通过政府购买服务的方式,优先招聘一批建档立卡的贫困人口为护林员,使贫困户实现山上就业,家门口脱贫。依托贫困地区丰富的林业资源,引导贫困户开展林下种植、林下养殖,着力发展林下经济,把林业资源变成贫困户的“菜篮子”、“肉盘子”、和“药园子”。同时,加快土地流转,开展林权抵押贷款,增加贫困林农更多财产权,帮助贫困户“叶子变票子,活树变活钱”,实现生态保护和脱贫增收双赢。