沅陵县林业局“三个坚持”全力做好涉林信访工作
沅陵是全省重点林区县,全县林业用地面积698万亩,占国土总面积的79.93%。随着退耕还林、生态公益林保护等项目工程和集体林权制度改革的实施,全县各种涉林矛盾纠纷呈现出数量多、增长快、牵涉面广且情况复杂等特点。为做好涉林信访工作,沅陵县林业局按照“服务于生态林业、民生林业、集体林改”的总体思路,以“三个坚持”全力化解涉林信访矛盾纠纷,确保了全县林业大局的和谐稳定。
一是坚持齐抓共管,热情接访。县林业局党组高度重视涉林信访矛盾纠纷调处化解工作,廉洪志局长亲自抓,分管副局长具体抓,信访办直接抓,各单位按责任分工各负其责抓落实。将信访调纠工作纳入对目标管理考核范围,对发生群体性事件的单位部门,实行“一票否决”,实现了信访调纠工作齐抓共管的局面。局领导班子成员定期接访,局信访专职工作人员全天候轮流值班接访,局领导及工作人员以高度负责的态度按照以解决问题为主、以宣传政策为主、以思想疏导为主的“三为主”方式热情接访,对信访人耐心进行法律法规和政策讲解,以情感人,以理服人,使上访人怨有处申,理有处讲,苦有处诉,难有处解。
二是坚持健全制度,定期研访。建立健全了沅陵县林业局《定期研究信访工作制度》、《局领导信访接待日制度》、《信访工作检查督促制度》、《信访矛盾纠纷排查制度》、《信访案件领导包案制度》、《信访工作责任追究制度》、《信访稳定风险评估制度》、《平安建设工作制度》等八项制度。局里每季度召开一次信访形势分析会,总结分析信访案件产生的原因。同时加强实地调研,指导各单位改进完善各项业务工作制度,对排查出来的信访隐患和信访案件全部建立台账,要求逐一明确包案领导和责任人,实行动态管理,限期化解。对因排查不细、不力,造成矛盾纠纷漏登漏报,失去控制,群众出现越级访、集体访事件的,对相关责任人严格追责问责。
三是坚持依照程序,全力化访。针对涉林信访矛盾纠纷的特点,严格执行纠纷调处操作规程。对诉求合理,法律法规和政策有明确规定的,一次性解决到位;对诉求合理但坚持高要求的,在解决合理诉求的同时,耐心做好思想工作,促使案结事了;对诉求不合理但生活确有困难的,采取政府救济、社会和民生救助多种方式帮助解决,使其息诉息访。
全年累计受理信访案件15件,办理完结15件,按期结案率达100%;接待群众来访130余人次,群众满意率达95%以上,有效地维护了群众的合法诉求和林区的稳定。