涟源市林业局多措并举深入推进全面深化体制改革工作
为扎实推进全市全面深化改革工作,确保完成改革任务,涟源市林业局高度重视深化改革工作,成立了以局长担任组长,副局长任副组长,办公室、林场站、林改办、生态公益林办、野保股为成员的深化改革领导小组,办公室负责深化改革日常工作。执照改革专项小组2016年改革任务分解责任表,将深化改革工作纳入单位年度工作安排,确保各项改革工作全面落实。
今年涉及我局的深化改革任务共26项,其中,有4项由我局负责牵头完成,深化生态文明体制改革类3项,涉及深化农业农村改革类1项。
一是积极落实农业农村改革类任务,落实鼓励工商资本进入林业政策及监管办法。为了尽快制订我市关于支持工商资本转型投资林业建设的实施意见,我局开展了全市工商企业转型投资建设情况调研,全市已有工商企业转型投资林业建设企业近20家,投入林业建设资金5亿多元。全市共有各类涉林专业合作社和合作组织362家,经营面积达45.25万亩。这些引进的企业原来主要从事建筑运输、煤矿、石场、砖厂、钢材贸易、公路桥梁建设等,现转型投资林业建设,从事花卉苗木培育经营、油茶等经果林种植和中药材等林下经济产业及生态旅游产业。并于2016年12月,出台了《涟源市人民政府关于支持工商资本转型投资林业建设的实施意见》。
二是加强生态环境保护,加大湿地保护修复力度。涟源市现在湿地总面积3282.08公顷,通过加强组织领导,理顺保护机制,加大政府投入,创新宣传方式,提高公众保护意识,有效增加湿地保护区面积与植被;加大保护强化区建设,强化管理力度,进一步加大湿地保护力度。目前,有3个保护小区、1个国农湿地公园,湿地提升了78.8%。
三是完善资源总量管理和全面节约制度,完善集体林权制度改革。目前全市林权确权面积84.8万亩,已发宗地33331个,发证个数25990个;林权流转18万亩,其中利群农贸综合开发有限公司5000亩,博盛生态农业技术开发有限公司2000亩,祥兴农林开发有限公司2000亩,宇诚农业科技开发有限公司1000亩,七星街镇山尖峰吴青辉4000亩等;林权抵押5000亩,融资730万元。
四是落实公益林分类分区域生态补偿方法。全市共有生态公益林80.1万亩,其中国家级生态公益林57.4万亩、省级18.5万亩、娄底市级4.2万亩,发放国家级公益林补偿资金824.05万元、省级260.38万元、娄底市级25.5万元。严守生态公益林“底线”,全市80.1万亩生态公益林地面积基本不变,活立木蓄积不断增长。
涟源林业局紧密围绕全面深化改革的重大部署,始终关注改革部署的推进情况和创新探索,关注发展中的新情况、新问题,关注体制机制性问题,关注改革措施不配套、不衔接甚至相互矛盾等问题,积极提出解决突出问题和阻碍经济发展的意见建议,促进形成有利于创新发展的体制机制,保障改革协调推进,推动新常态下县域经济社会新发展。