涟源市健全生态补偿机制 推动林业扶贫攻坚

 http://lyj.hunan.gov.cn/ 时间:2016-11-23 00:00 信息来源:

  实施生态保护补偿是调动各方积极性、保护好生态环境的重要手段,是生态文明制度建设的重要内容。近年来,涟源多举措推动生态补偿落实,推动林业扶贫攻坚,让绿水青山真正变成“金山银山”,实现经济效益、社会效益和生态效益有机统一

  一、为林业生态补偿提供制度保障。认真贯彻落实公益林生态效益补偿、退耕还林资金补助、营造林项目资金补贴,选聘生态护林员等政策,让贫困群众获得直接受益;

  二、对林业生态补偿的相关项目实施评估、监督和审计。彻底改变“年年投入资金,年年不见收益;年年发展产业,年年不见产品”的 现象。建立督察通报机制,加强对林业生态补偿脱贫重点乡(镇)、村组的指导,重点抓好杨市镇蓉峰村、石马山镇大丰村等2个林业生态补偿脱贫示范村建设,以点带面推动全市林业生态补偿脱贫工作;定期组织对全市林业生态补偿脱贫工作推进情况进行督促检查。确保各项工作落到实处,确保脱贫目标如期完成。

  三、实施生态补偿配套政策。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,拓展丰富“生态补偿脱贫一批”外延和内涵,结合退耕还林等各类营造林项目的实施,引导和扶持贫困群众自主发展林业产业或将森林资源资产、湿地资源资产、生态补偿资金等入股参与发展林业产业,使其持续增收受益,促进一批贫困群众脱贫致富,为实现与全国同步全面建成小康社会作出积极贡献。

  四、发挥市场在林业生态补偿中的作用。引进社会工商资本依法有序流转土地,建设高效规模种植基地,有机果蔬精深加工、旅游休闲观光产业;立足林业资源优势,着力引进苗木花卉龙头企业,并在果品深加工招商引资方面争取实现新突破;立足林业优势,采取工程项目带动招商方式"借力发展"。其中规模较大、发展较好的有博盛生态农业技术有限公司、祥兴农林科技发展有限公司,宇城农业科技发展有限公司。博盛公司以园内珍稀花卉苗木、古树名木为基础,大力发展藏香猪、打山鸡等林下种养业,兴建景观温室餐厅、体能拓展基地、生态游泳馆,使其成为了长韶娄旅游高速热线带上乡村休闲旅游的最佳向往之地。

  五、健全以项目为依托的生态补偿。整合林业建设的各项资金,提高部门和地区之间的合作,依据生态补偿法律,鼓励农民发展高效益、低生态破坏和低资源消耗的生产、生活方式推广生态补偿合作项目促进整个林业生产方式的生态化和绿色化。在此基础上继续探索,逐步将公益性补偿运作机制转变为利益性补偿机制,也就是按照政府提供的生态建设补偿政策和我国的相关法律法规,通过市场机制和社会机制的运行,由市场主体和第三部门具体实施生态项目。

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