泸溪县生态补偿脱贫谱写和谐篇章
331人平稳转岗,没人上访,没人吵闹,也没人提出无理要求,这是泸溪生态补偿脱贫最圆满的一笔!在全县乃至全州率先为护林员购买工伤保险,这是泸溪生态补偿脱贫最动人的一笔!2016年,泸溪县林业局全面落实县委、县政府精准扶贫攻坚的重要部署,在生态补偿脱贫工程上,充分发挥主力军作用,凝心聚力,奋勇攻坚,取得了明显成效,谱写了一曲和谐篇章。
以情动人,以理服人,护林员转岗平稳和谐
生态补偿脱贫,最难是护林员转岗!县林业局局长杨政介绍说,今年要从原有护林员队伍中调整出330名人员,由建档立卡贫困户任护林员,而且要在4月底全部完成。330多人的工作要做好,数量多、时间紧、任务重,面对的问题和困难也十分复杂。正如他所说,老护林员不肯退怎么办?退下来又怎么妥善安置?等等。这些都是十分棘手的事情,可以说这是一块难啃的硬骨头,这些工作如果没做好,对林业发展和社会稳定都存在极大的影响。原八什坪乡梯溪坪村一个担任了近三十年的老护林员这次也在转岗之中,退耕还林时,他每天勤勤恳恳护林,3000多亩的退耕还林地,没有一处受到人畜破坏,如今郁郁葱葱,都已成林。他和林业站长说:“我也是几十年的老护林员了,突然就不做了,思想上实在转不过弯来,以前不觉得,现在才发现骨头里都是对守护几十年山林的感情。”和他一样的护林员,全县三百来个。做了几十年,谁的骨子里都会充满感情,谁都会有不舍。300多人,工作做好了是一支林业建设的生力军,没做好,就会变成潜伏的不稳定因素!
动人心者,莫先乎情!县林业局加大感情投入,以心换心。面对这些老护林员,林业局组织各林业站工作人员,反复上门宣传精准扶贫生态补偿脱贫政策,和他们讲道理,交心谈心,用真心真情打动他们,终于赢得了他们的理解和支持。到4月底,按照县委、县政府的要求,该县超额落实生态脱贫护林员331名,带动建档立卡贫困户脱贫993人,并于今年5月1日正式上岗。各乡镇林业站对生态脱贫护林员都进行了业务培训。杨政说,到9月份,该县还将分三批在武溪镇、浦市镇、兴隆场镇三个乡镇对转岗护林员进行培训,进一步提高护林员业务水平。
对转换下来的老护林员如何妥善安置,县林业局也着实动了一番脑筋。不做了,原先的工资你得按时发吧?可实际情况是将调换下来的老护林员的1—4月的护林工资到年底才能一次性发放到位。这又是一个难题,也需要做大量的思想政治工作。针对这一情况,县林业局实行局班子成员包乡镇,并与林业站工作人员一起包村做工作的包干责任制,上门做思想工作,并承诺年底兑现工资发放。通过不懈努力,终于又打消了老护林员担心年底才能发工资的思想顾虑。
造林不忘老林人。县林业局还向老护林员承诺:生态造林务工优先。在实施造林时,凡需要请工的优先请转岗下来的老护林员。只要做得动终身可做造林员。转岗下来的老护林员自己自主实施荒山造林的给予政策扶持,在种苗供给上、技术指导上、造林补助上等方面优先予以考虑。这样一来,老护林员们心也平了,气也顺了,心甘情愿退了下来,这其间没有一人上访,没有一人吵闹,也没有一人提出无理要求,护林员转岗平稳、有序、圆满完成。杨政动情地说,要感谢广大基层干部职工的深入细致的工作,更要感谢老护林员们的通情达理!
公正转岗,安全上岗,巡山护林更踏实
“千淘万漉虽辛苦,吹尽狂沙始到金。”哪些人才能转为护林员?县林业局始终坚持精心筛选,公正转岗的原则。为了切实落实建档立卡贫困户转岗护林员,该局召开了两次林业站长会议进行安排,各乡镇林业站按照局里安排,向乡镇党委政府汇报后,与驻村干部、驻村扶贫单位一起实施精准摸底,要求凡新转岗护林员必须达到三个条件:一是要有责任心,对护林工作充满热情;二是要必须是建档立卡贫困户;三是要能爬得动山,身体没有重大疾病的贫困户。各乡镇村组和驻村扶贫单位按照村组筛选公示、林业站审核、乡镇批准的程序,公平公正操作。退得心甘情愿,上得公平服气,各乡镇圆满完成了转岗护林员的工作。
护林巡山,难免发生意外情况。该县完成331人生态脱贫护林员转岗任务后,为切实保证护林员人身安全,县林业局投入3.96万元为331名护林员和65名原护林员购买了工伤保险,而且马上发挥了作用。
今年6月7日,浦市镇都岐村护林员向显云上山巡查,山上荆棘丛生,为了便于巡山和村民行走,他挥起柴刀想砍出一条路来,谁知一不留神将自己右手大拇指砍伤,导致手筋被砍断,当即被送到了浦市医院。听到报告后,6月8日,县林业局就派出工作人员和中华联合保险公司吴经理,专程开车赶往浦市医院看望向显云。在医院里,吴经理详细询问了向显云巡山受伤经过和治疗进展、药费报销等情况。吴经理当场表态,护林员向显云在农合医疗报销以外所剩的医疗费用全部由保险公司负责。向显云听了非常激动,连连说:“还是共产党的政策好,感谢党,我一定用我的实际行动来护好林,来报答党。”
金杯银杯不如老百姓的口碑,金奖银奖不如老百姓的夸奖。只是多为群众考虑一点,便换来群众的真情一片,这是鼓励,是鞭策,更是工作的动力和源泉。
严抓精管,动员参与,工程造林助力生态脱贫
去年10月以来,泸溪县委县政府多次召开专题会议对今年的产业脱贫工程等林业重点工程进行了安排部署。从去年冬季开始,该县林业部门就抢抓时机,做好了炼山、整地、挖穴等造林前期准备工作,并于今年一月便开始了定植工作。为抓好全县春季造林工作,县林业局组织20余名工作人员,分成6个小组与各乡镇街道、林业站共同深入造林村组,督促指导造林工作,严格按照造林标准和技术规程施工,并安排动员建档立卡贫困户参加造林,每天补助工资100至120元,增加了贫困户的经济收入,据了解,该县安排动员建档立卡贫困户830余人,收入89.2万余元。
在林业工程造林项目实施过程中,林业项目实施村在村组干部和扶贫村的支持下,动员建档立卡贫困户参与本村林业项目造林,一是增加了这些贫困人口的收入,二是让这些贫困人口由生态建设保护旁观者变成生态保护建设者,一举两得,事半功倍。到3月底,该县在油茶产业、世行造林、石漠化造林、巩退造林等投入了1522.76万元,分别完成了0.55万亩的巩固退耕还林新造、0.37万亩石漠化新造、0.7万亩杜仲等木本药材造林、1.51万亩油茶新造及4.2万亩油茶低改工程、并完成了10个生态村绿化工程,全县建档立卡户贫困户830余人参加造林,带动2845人脱贫。