建设“秀美村庄”，是推进科学发展的必由之路，是建设生态文明的必然选择，是增进民生福祉的必成之事。今年来，我县严格按照“生态宜居、环境优美、管理规范、和谐安全”目标，全力推进“秀美村庄”创建，努力打造“远看是公园，近看是花园，生活其中是乐园”的农村山水画卷。目前全县100%的行政村已完成摸底规划，70%的村庄正开展创建，20个秀美村庄县级示范村正在加快推进创建工作，1个市级示范村已基本完成创建任务。主要突出抓在以下方面：

　　一、把秀美村庄创建作为重要民生工程来抓

　　经济强起来、人民富起来、生态美起来,是岳阳县人民的迫切希望，是实现科学发展的必然选择。岳阳县把秀美村庄作为建设生态强县的重要抓手，强力推进,强势攻坚。

　　1、三级联动抓创建。县委、县政府历来十分重视生态建设，明确提出“宁可速度慢一点，也要保护生态”的发展理念。成立岳阳县秀美村庄创建工作领导小组，县长亲自担任领导小组组长。各乡镇、村都相应成立领导小组，形成了党政主要领导抓和“两级政府、三级落实”的组织体系。实行分级负责制，层层签订责任状，将责任延伸到各乡镇、各村（居委会）。县长多次亲自指导秀美村庄县级示范村创建工作，分管领导和乡镇主职定期深入调研、定期召开专题会议，确保工作落到实处。

　　2、三个结合抓创建。一是与新农村建设相结合。将秀美村庄创建作为新农村建设的重要内容，每个乡镇明确一个村作为创建示范村。全县每年投入近1.5亿元用于农村环境整治、基础设施建设和生态建设。二是与铁山水资源保护相结合。强力推进铁山库区水资源保护，严格实施库区“零采伐”。目前库区154个行政村已基本达到“生态宜居、环境优美”目标。三是与建设生态绿县相结合。大力推进林业项目建设，突出路边、村边、房边等“三边”造林绿化，确保每年造林4万亩以上。

　　3、三个氛围抓创建。采取群众喜闻乐见、通俗易懂的宣传方式，努力营造浓厚创建氛围。一是在县电视台、县手机报创建宣传专栏，加大全民义务植树日、湿地宣传日等节日宣传，着力营造全民参与的浓厚氛围。二是结合国家文明县城、省级园林县城创建工作，以“全民教化”为目标，以送戏下乡为载体，持续开展生态文化进企业、进社区、进校园、进家庭、进农村“五进”活动，努力营造“生态至上”的浓厚氛围。三是大力宣传示范村创建成效，培育、树立创建先进典型，努力营造“赶超争先”的浓厚氛围。

　　二、把秀美村庄创建作为亮点工程来抓

　　按照“立足实际抓提升、着眼全县建试点、面向全省做示范”的定位，坚持示范先行、以点带面、稳妥推进的思路，强力推进全县秀美村庄创建工作。

　　1、突出规划先行。在总体规划上，坚持“因地制宜、分类指导、先易后难”原则，确定年度建设计划。把全县当作整体来规划，把村庄当作景点来设计，把庭院当作小品来改造。在村庄规划上，坚持因地制宜，因势引导，因村而异，不搞一刀切，不搞一盘棋，做到移步换景、看景辨村，彰显一村一品、一村一景。在建设内容上，不但强化村庄绿化、道路绿化、庭院绿化，还突出小游园和文化体育设施建设，确保充分满足群众的生活需求、生态需求和文化需求。在树种选择上，坚持适地适树原则，宜灌则灌，宜乔则乔，宜果则果。

　　2、坚持分类激励。按照各个村庄的基础条件、资源禀赋、人文资源不同一，划分示范村、

　　重点村、提升村三个层次。每个层次设置不同的创建标准和创建任务，分别由县级领导、乡镇主要领导和乡镇副职联点指导。对及时完成创建任务的，根据人口规模和创建任务给予奖励。今年，麻塘镇北湖村、筻口镇西充村分别获得激励资金3万元。

　　3、突出模式创新。一是租地建绿模式。将村庄闲置土地租赁给企业或造林大户造林。中洲乡将全乡路边、渠边、湖边林地租赁给社会，共造林1.7万亩，打造出绿不断线、景不断链的湖区风景线。二是身边增绿模式。在每个示范村都创建一个全民义务植树基地和特殊意义纪念林基地，积极动员全社会在3.12义务植树日、结婚纪念日、生日开展义务植树，今年全县共添绿30万株，绿化荒废林地近1800亩。三是冠名养绿模式。向社会公开小游园、小公园和植树基地的冠名权，冠名人承担冠名绿地近五年的养护费用。

　　4、突出村美民富。美丽乡村建设不仅要村美，更要民富；不仅要改善老百姓的居住环境，更要让老百姓的“钱袋子”鼓起来！我们按照“一村一品、一村一业、一村一景、一村一韵”的思路，大力发展林产品精深加工业、农家乐产业和休闲乡村旅游业，让秀美乡村建设成为农民创收致富的新源泉。如麻塘镇北湖村凭借生态优势和近城优势，大力发展休闲农家乐、农村一日游等产业，村民年创收在20万元以上。

　　5、坚持示范带动。麻塘镇北湖村是今年我县的秀美村庄创建市级示范村。近几年来，该村投入200万元进行秀美村庄建设，村庄绿化率达95.3%，道路绿化率达100%，共栽植香樟、桂花、红叶石楠、红继木等绿化树种2万余株，全村284户，庭院绿化率90%。近段，该村筹集资金20万元，在北闸十字路口清理出近300平方的土地修建湿地小游园，配备凳椅、棋桌、健身器材等设施，丛植、孤植30株樟树和桂花，地面植以草皮，再配植红叶石楠、金边黄杨、红继木等花灌木300株，北湖村已打造成我县秀美村庄创建工作的一大亮点。

　　三、把秀美村庄创建作为长效工程来抓

　　1、建立部门联动机制。建立由政府办、林业局、县农办、县住建局、财政局、教育局、文明办、绩效办等部门为成员的联席会议制度，统筹推进全县秀美村庄创建。明确各部门工作职责和创建任务。各相关单位结合自身实际各司其职、密切配合，形成齐抓共管的强大合力。

　　2、建立多元投入机制。一是财政投入。县财政统筹建立2000万元的秀美村庄奖励基金，对各创建村给予补助，今年县政府已按每村1.5万元标准落实村庄保洁经费。二是统筹项目。整合农村扶贫资金、新农村建设、库区生态补偿基金、乡村环境综合整治等项目，把分散的政策扶持资金和项目优先用于秀美乡村建设。三是社会帮扶。鼓励城市事业单位、工商企业、社会团体、乡友等社会资本投入。筻口镇西充村今年共通过各类途径筹集社会资助3.5万元。四是群众自筹。坚持“自己的家园自己建”，鼓励支持广大群众积极出资出力建设自己的美丽家园。

　　3、建立督查考核机制。将秀美乡镇创建纳入全面建成小康社会考核体系，考核结果与各部门、乡镇评先评优、奖金发放和干部提拔使用挂钩。成立3个督查小组，定期对各乡镇创建工作进展情况进行督促检查，严格实行乡镇长负责制、工作情况汇报制，坚持全县一月一调度讲评，一周一督查，对存在问题的乡镇及时通报批评，从严追究相关责任。