涟源市森林防火重在预防初见成效
涟源市针对今年连续高温干旱天气和森林旅游旺季进山人员大增,对森林防火工作及早部署,创新举措,重在预防,狠抓落实。采取“一个坚持、两个到位、五项措施”的新举措,清明节过后至目前为止实现了森林火情零发生。
一个坚持:即坚持依法治林,实行“谁烧山、谁毁林、谁受罚”的原则。采取法律、经济和行政相结合的综合措施,严格执行用火审批、监烧制度,大力推行在今年的特殊防火期统一用火,特别是农业生产林区周边的用火,切实做到安全用火。严肃查处各种违规野外用火,严格执行新的《森林防火条例》,决不姑息迁就。
两个到位:即领导责任到位、宣传认识到位。领导责任到位,做好森林防火工作,群众是基础,领导是关键,责任是抓手。该市森林防火指挥部对护林防火工作做出安排和制定防火预案,成立特护期护林防火工作领导小组,由副市长邓文旦任组长,负责全市森林防火工作的领导和指挥。同时,建立市护林防火督导队、乡镇扑火应急分队,各村均建立以村支书为第一责任人的护林防火机构及义务扑火应急小分队,明确其职责和责任。哪个村发生了森林火灾,一是查该村的驻村干部森林防火宣传教育、火源管理措施、“五包”责任制是否落实到位,与干部考核挂钩,如所驻的该村全年发生三次以上森林火灾,取消核村驻村干部当年度评先评优资格。二是对核村支部书记每次罚款500元,年底由乡镇经管站在本人定补工资中扣回。三是出动了森林防火应急分队扑火,由该村负担全部费用,年底由乡镇经管站在本村务办公经费中扣回。 宣传认识到位,一是做到防火宣传教育不漏户、不漏人。把该市的《森林防火通告》发到组、送到户、交到人,村、组干部、护林员收文签名。二是在林区内和入林区主要路口制作各类宣传警示标牌,在娄新、二广、长韶娄高速及国道207、省道210公路两边用钢管制作的“上山带火如带镣,毁林毁草要坐牢”“ 签下防火责任状,筑高森林防火墙”等醒目的标语唤起路人和村民的防火意识。刷写这醒目宣传警示标语,处处警示进入林区的群众和来涟旅游的游客,时时注意防火,做到警钟长鸣。
五项措施:一是强化火源管理。森林防火重在预防,预防的核心在于管住火源。严格执行用火审批、监烧制度,特别防止痴、呆、聋、哑、疯、未成年人进入林区用火玩火,管住人为火源;加强入山检查、搜山清林、封山防火、重点监控、巡护检查等措施,管住野外火源。二是突出重点实施分类管理。“重点”即重点时段、重点区域、重点人群。对重点人群及重点林区、森林景点全面摸排,建立档案,明确监护人和村联系人,实行乡镇、村、护林员及监护人三级监管。三是加强森林扑火队伍建设,逐步实现扑火专业化。各乡镇分别组建了森林扑火专业队,切实抓好森林防火指挥员、专职人员、扑火人员的思想教育和安全培训。一旦发生森林火灾,能拉得出、用得上,做到组织、训练、任务、机具、指挥“五落实”,使其在扑救森林火灾中充分发挥专业作用。四是加强检查和督促森林防火工作。市森林防人火指挥部护林防火领导小组及值班领导小组切实加强了森林防火的例行检查和督促,对存在森林火灾隐患的地方,发放了火险隐患整改通知书,并限期进行整改,及时消除隐患。五是切实保持和巩固了地方与企业,企业与企业,乡镇与乡镇,村与村之间的护林联防组织,结合新的《森林防火条例》,不断完善护林联防章程,把护林联防工作做到基层和群众中去,充分发挥群策群力、群防群治和护林联防工作的多功能作用。