道县加快培育经营主体 助推林业产业发展
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时间：2016-08-02 00:00
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“十二五”以来，道县围绕“政府服务、市场运作、企业引导、规范管理”这一中心，以改革为契机，结合招商引资，整合生产要素，创新经营模式，积极培育多者经营主体，加快现代林业发展步伐。据统计，全县共培育新型林业经营主体273个，其中，专业大户232余个、林业专业合作社32个，企业9家，实现了荒山变绿、农民变富、企业获利、生态变美的多赢目标。
一是规模经营。道县林地面积占国土面积的69%，林地长期分散承包，效益低下。2011年，退休多年蒋双顺牵头承包蚣坝、寿雁、上关等乡镇1万余亩荒山，科学规划、综合开发，投入1500余万元，建成桐油坪万亩油茶示范基地，开发荒山为绿园。走出了一条“规模化开发、园区化建设、集约化经营、产业化发展”生态林业发展道路。
二是企业引导。规模化生产的前提时刻整合土地资源，为了将农民手中的林地资源进行有效整合，在外地发展多年的何京旺，从2010年开始，将分到各家各户的林地2000余亩统一承包，种植油茶林，并投资创办了湖南湘浩油茶生物科技有限公司。该公司分两期总投资6600余万元，通过几年不断整合土地资源，共承包林地5000多亩，2014年油茶初挂果，收果50余吨。近年来，全县采取承包、入股、租赁等多种形式，流转林地15万余亩，为规模开发和集约经营奠定了基础。
三是多元筹资。通过招商引、政府投、向上争等方式，整合社会资金、政府投入和涉农项目资金，形成林业产业发展投入多元化机制，有效克服林业周期长、投入大的困境。2011年以来，全县每年投入林业发展资金超过2亿元。
四是多方共赢。2011年以来，蚣坝桐油坪村、洪塘营东江源村等30余家农民专业合作社相继成立，推行“专业合作社+基地+农户”的产业经营模式和利益联动机制，目前，全县有15个乡镇创办了林业专业合作社，参社人数达到6万余人，为集体经济发展起到了较好的示范引领作用，初步实现了林农、大户、企业和社会共赢的目标。
