祁东县认真开展油茶林经营模式与产业扶贫机制调研
为摸清我县油茶产业发展相关情况和油茶产业扶贫的好的做法,近期,我局对全县油茶林综合经营模式以及油茶产业扶贫机制进行了认真调研,全县主要有“公司+合作社+农户”“合作社+基地+农户”和公司、合作社、大户承包三种典型的经营模式和“公司带动,土地租赁,培训就业,兜底销售”、“帮+带”两种产业扶贫机制。
一、“公司+合作社+农户”模式。采用这种模式的主要是专业性发展油茶产业的大型企业公司。目前在我县发展油茶产业的公司有四家,在此次调研中了解到,祁东县大三湘农业发展有限公司和中联天地油茶开发有限公司祁东分公司均采用了这种模式。这两个公司均实行“公司带动,土地租赁,培训就业,兜底销售”的扶贫机制。通过租赁农户土地,由公司提供良种油茶苗、肥料及生产资料,带领农户发展油茶产业。经过技术培训,让群众参与基地管理,产品由公司统一收购,实现产业扶贫,确保农户利益。
二、“合作社+基地+农户”模式。这种模式是典型的合作社发展油茶产业模式,通过农户以土地入股,合作社筹资发展基地,采用家庭农场专人管理形式发展产业。祁东县伍松油茶种植专业合作社采用这种经营模式,实行“四统”管理,即“统一流转、统一开发、统一管理、统一分红”。由农户以土地入股,自愿加入合作社,待产生效益后,除去开支,付租分红。这种扶贫机制减轻了群众经济上的压力,能产生群体效应,对群众发展产业提供了可靠的平台。
三、公司、合作社、大户承包模式。小型私营公司、承包性质的合作社和大户,通过租赁或承包土地,自筹资金发展油茶产业,实行专人或业主自行管理。这种管理模式在我县油茶产业发展中较为普遍。其特点是能充分发挥小型公司、合作社、能人大户、返乡创业等农村带头人的作用,引导农户之间的土地、资金、劳力等资源的优势互补,优化组合,提高农民自力更生、自我发展、合作发展的意识和能力,提高组织能力,提高项目建设的成功率。通过土地租金和劳力报酬,间接性扶贫,起到示范带动作用。