耒阳市是一个人口大市，共有人口143万，也是一个林业大市，林地面积226万亩。每逢清明节，祭祖扫墓，燃放烟花爆竹等行为急剧增多，森林防火历来压力大。今年清明节期间，耒阳市委、市政府高度重视森林防火工作，采取铁的措施，全面提升森林防火能力，确保清明期间零火灾。

　　一、全员值班值守。三月份，市委、市政府先后三次召开森林防火调度会、部署会，对清明期间森林防火工作作了周密部署和安排。三月底，市委、市政府出台了《2016年清明期间森林防火工作方案》和《清明期间森林防火应急预案》，市森林防火指挥部决定：4月1日至4月10日为耒阳市清明期间森林防火特护期，特护期内，林业局、市防火办、各乡（镇）街道办事处全体工作人员一律取消休假，并严格执行领导带班、双岗双责、24小时值班制度，确保信息畅通，不得擅自离岗、脱岗。各乡（镇）街道办事处严格实行乡干部包村、村干部包组、组干部和护林员包山头地块；定人员、定地块、定任务，切实做到“山有人看、责有人担”。

　　　二、全覆盖宣传。森林防火的重点在“防”，市委、市政府牢牢抓住这个重点，全市上下除了做到五个天天（即坚持电视广播天天讲、手机短信天天发、防火铜锣天天敲、防火宣传车天天跑、护林人员天天巡）外，大胆创新，采取多种形式宣传，让森林防火人人有责的意识深入人心。一是清明节前，市财政拿出专项经费印发禁火令三十万份，清明节文明祭祖宣传资料10万份，责令村、组干部及护林员把禁火令发到各家各户，并实行实名签收。4月1日起，市林业局在城区主要交通道路及车站码头设立7个森林防火宣传点，林业局机关干部职工早上六点开始，佩戴宣传袖章，肩带向市民散发宣传资料；二是充分利用“送文化下乡”宣传森林防火知识，清明节前，市林业局与五一影业公司签订了《耒阳市公益电影贴片广告合作合同》，采取贴片播放森林防火相关知识，耒阳市五一影业公司每天安排20台放映设备下到各村、组，利用“送文化下乡”放电影时，在放映前、放映中两次播放森林防火宣传短片。三是利用社区矫正人员和刑满释放人员现身说法，提高失火必究的震慑力。森林公安局及各乡（镇）街道办事处组织近几年因失火被判缓刑的社区矫正人员及因失火犯罪刑满释放人员到各村巡回现身说法，讲述因失火坐牢给自己带来的身心痛楚，提高失火必究的震慑力。

　　三、全方位督查。4月1日起，市政府副市长、市森林防火指挥部常务副指挥长李兴武带领市政府督查室的主要负责同志，深入到各乡（镇）街道办事处，督促、督查各乡（镇）街道办事处清明期间森林防火领导值班值守、人员到岗到位、防火宣传、责任制落实等情况。二是从2月14日开始，市林业局由领导班子成员带队，组织中层干部、防火专干、森林消防队员，分七个组按照各自联系的片区，带车带人带宣传资料、带高音喇叭、带扑火工具到各自片区，集宣传、巡查、督查和扑救四位一体，确保森林火灾早发现、早处置、早扑灭。

　　四、全时间段监控。从4月1日起，对蔡伦竹海、鹿歧峰公园、狮子岭公园等风景名胜区实行乡、村干部全方位巡查，全时段监控，不准火源进山入园，对坟头集中的山头由村组干部白天全时段巡查、监控，不准在坟头烧钱纸，放鞭炮。

　　五、全面提升防火能力。一是培训四支队伍，提升防火能力。清明节前，市防火办对森林消防专业队、武警灭火救援中队、乡镇森林防火半专业队和村级义务灭火队分层次进行集中培训，确保队伍拉得出，用得上。二是配齐防火器材。乡级按50件、村级按20件全部配齐了防火器材。三是财政加大防火投入。市财政按林地面积每亩2元的标准将防火经费纳入财政预算，2016年纳入财政预算的防火经费达480万元。