深化生态文明体制改革，着力建立生态文明制度，构建良好生态屏障，核心是处理好经济发展与环境保护的关系，推动形成人与自然和谐发展的新格局，2016年，涟源市将从六个方面健全生态文明建设制度。

　　一是建立补偿机制。按照“谁污染，谁治理；谁破坏，谁恢复；谁受益，谁补偿”的原则，建立生态补偿公共财政制度，设立生态建设专项资金。

　　二是构建激励机制。积极探索生态文明建设激励机制，全面考虑财政支付能力、机会成本、考核指标差异化和多元化等多种因素，确定生态激励途径和方式，制定合理的生态激励标准与力度，充分调动全社会开展生态文明建设的积极性。

　　三是强化约束机制。将减排的目标和任务，逐级分解到各市直单位和重点企业，细化到具体项目，并将完成情况纳入目标绩效考核体系，运用经济杠杆建立约束机制。

　　四是创新投融资机制。通过政府购买服务等形式，引导社会资本和投资主体参与生态文明体制改革建设，促进城乡生态环境基础设施建设完善，推动生态文明体制改革项目的社会化运作，逐步形成政府、企业、社会、个人共同参与的多元化资金来源渠道。

　　五是优化资源配置。充分发挥市场配置资源的基础性作用，建立和完善能够反映资源环境成本的价格和收费政策，积极开展排污权有偿出让及排污权交易。

　　六是拓宽参与机制。完善生态资源产权制度，推进森林、山岭、荒坡、湿地等自然生态空间统一确权登记，加快生态产品市场化进程。