稳外资、促增长,湖南林业有实招有硬招
稳外资是落实党中央、国务院提出的“六稳”工作,努力实现经济社会发展目标任务的内在要求,也是统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要内容。一直以来,我省采取积极有效的举措稳定林业外资规模。一是争取实际利用林业外资规模保持高位稳定。自2014年以来,通过多个林业外资项目的实施,先后向世界银行、法国开发署、欧洲投资银行、德国复兴信贷银行等国际金融组织、外国政府,采取提款报账的方式年实际利用外资在1.5亿元以上,充分发挥外资周期长、利率低、额度大、宽限期长(5-6年)的优势,帮助林业企业、国有林场、林业合作社、造林大户、林农等实施主体有效融资和借鉴利用先进理念技术。二是争取标志性的大的外资项目落地。围绕全省林业发展大局,以恢复冰灾受损森林,提高森林的抗逆性、稳定性为目标的世界银行贷款湖南森林恢复发展项目引进外资达8000万美元,总投资为7.2亿元;以森林质量精准提升为目标的欧洲投资银行贷款湖南森林提质增效示范项目引进外资达1亿欧元,总投资达到了15亿元。三是积极打造优质高效的林业外资项目。通过高标准、严要求、精细化实施林业外资项目,多个林业外资项目获得了外方和开展绩效评价的第三方的好评。世界银行贷款湖南森林恢复发展项目在绩效评价中获得了95.99分,在2018年财政部组织开展所有行业的外资项目绩效评价中排名第3,同时还获得了世界银行专家组的充分肯定;法国开发署湖南森林可持续经营项目、欧洲投资银行贷款湖南油茶发展项目获得的绩效评价等级均为“高度成功”。各林业外资项目实施为湖南林业可持续发展提供了样板。四是积极推进内外资项目的融合发展。将我省正在开展的国家储备林建设与林业外资项目从顶层设计、管理方式、技术模式、建设资金等方面进行深度融合,找到两者之间的“最大公约数”、画出“最大同心圆”,促进内外资项目目标同向、安排同步、建设同力,互为拓宽发展空间,发挥出“1 1>2”的效果。
2020年,克服新冠肺炎疫情来带的不利影响,我省林业坚持在对外开放中推动复工复产,已开展的林业外资项目营造林建设30万亩,年度将实际利用外资1.8亿元以上,推动项目区劳动力就地就近就业,拉动种苗、化肥、栽植器械等农资消费,有力促进了项目区域生态、经济、社会的发展。