为积极培育让党、祖国和人民满意和放心的新时代中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人,全面提升党员学习教育的组织化、制度化、常态化水平,长沙市林业局探索创新推出了“四学活动”(学政治理论、学政策知识、学法律法规、学林业技能),带领全系统党员、干部职工努力提高政治眼力、理论功力和工作能力,主动适应各项改革发展和创新任务的新要求,在实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的征程中有新担当和新作为。

一、充分把握学习教育的必要性和重要性

主题教育找差距,明确方向。学习贵在持之以恒,不能自我满足、停滞不前,经开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,全局党员同志、干部职工理论素养有了显著提升,但对照优秀仍有差距,主要表现在学习深度不足,对于贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想中的马克思主义立场、观点、方法掌握不系统、不全面;学用结合不够紧密,融会贯通习近平生态文明思想的能力有待增强;学习主动性不强,缺少站在全市、全省乃至全国高度以及新时代林业职责使命去研究思考现实问题等。学习教育补短板强弱项,要以问题为导向,在提质上下真功、求实效。

党组构建一张网,汇聚合力。局党组始终发挥核心领导作用,在抓学习教育上,做到把好方向、总揽全局。围绕学习教育差距不足,聚焦重点、深入研究,形成了党组成员、党员领导干部、处室和二级单位主要负责人带头领学,全局党员同志、干部职工广泛参与的学习构架体系,旨在以“关键少数”,带动“绝大多数”,实现“个体”带动“集体”,共同朝着建设高质量专业化干部队伍目标迈进。

学习机制显雏形,奠定基调。要紧跟时代步伐,思想不能停留在过去,党的思想理论、政策法规、行业技能等各方面都要硬,善用十个手指弹钢琴。“四学”活动概念先是由下属林业和园林综合执法支队党支部创新提出,局领导给予高度肯定,深度调研决定扩大到全局推行,同时扩宽学习内容的深度、广度,丰富创新学习形式载体,最终明确“四学”即学政治理论、学政策知识、学法律法规、学林业技能四大类。

二、挂图作战统筹推进“四学”活动实施

制定实施方案,挂图作战。局党组明确“四学”活动由机关党委牵头负责具体实施,目的是充分发挥党建引领作用,找准机关党建服务高质量发展的结合点、融合点,促进党建、业务齐头并进。学习教育要避免形式主义,必须在学习内容、学习形式上严格把关,为力求扎实有效,机关党委联合各相关处室针对四大类学习项目广泛征集学习内容,商议多种学习形式,经局党组集体研究修订,形成实施方案和任务安排表,具体到时间点、学习内容、学习形式、责任单位。

带头领学促学,提高水平。“四学”之学政治理论是核心,结合党组中心组理论学习,学政治理论主体是党组成员,主要形式是每次学习由一名党组成员带头授课领学,两位党组成员围绕授课内容结合单位实际作交流发言,使参学者既能从授课领学中系统掌握理论知识,也能从交流发言中联系实际深入思考,进一步保障了学习高水准。充分发掘整合利用资源,以集中开展专家辅导讲座、红色革命基地教育实践、观看教育视频等形式,推进政策知识、法律法规学习,激发学习活力动力。学林业技能覆盖林业方面各项职能职责,通过处室和二级单位主要负责同志逐一授课,讲解工作技能,分享成果经验,发扬传帮带作用,使得全体人员不仅能增强本岗位工作能力,同时也能全面熟悉全局其他各项工作,有利于推进全能型人才培养。

集中分散结合,不打折扣。“四学”活动内容广,不仅包括学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的方针政策决议、重要会议、党史国史、形势时事等政治理论,还包括加强生态文明建设的法律法规、文件制度以及新时代林业相关的知识技能等。为确保学习教育稳打稳扎、落实落地,机关党委按方案计划、按时间表每月固定开展一次集中学习,四类学习全部列入议题,全体人员无特殊情况必须参与,以严肃学习纪律保障学习成效。在坚持集中学的同时,狠抓分散学,分散学一方面是党支部结合党内组织生活开展集中学习、讨论交流和学习式“主题党日”,另一方面是党员同志、干部职工利用空闲时间自主学习,撰写学习笔记、学习心得。

三、学习教育见成效带动全方位工作发展

筑牢思想意识,学习呈常态。“四学”活动从党组成员、领导干部带头领学促学,到党支部反复持续学,再到个人主动思考学,真正做到了学习教育常学常做、常抓常新。其中以下属林业和园林综合执法支队党支部为典型代表,其在参与“四学”活动之余,制定实施支部年度、季度学习计划,支部党员领导干部、书记带头讲特色党课,人均撰写心得体会2篇以上,牢牢把握了理论强党、思想建党的原则,其他党支部纷纷标杆看齐学习。全局上下通过把学习教育摆在重中之重位置,把学习贯彻党的创新理论当做必修课,思想意识不断筑牢、思想认识高度统一。党员同志、干部职工将思想政治理论内化于心、外化于行,学习积极性持续攀高,不忘初心更加自觉,担当使命更加坚定。

以学习促改变,支部更强大。基层党组织通过深化学习教育,支部班子责任意识更强,工作作风更实,党建水平更高。全体党员在思想作风、政治理论上查问题、找差距,不断去杂志、除病菌、防污染,实现深度“体检治病”。转变最大、成效最佳的是下属事业单位党支部,从过去的联合党支部组织松散、战斗堡垒作用难以发挥,到现在支委合力强大,发挥业务优势,推行“党建 业务”主题党日工作模式,不断深化支部“五化建设”。通过学习红色文化精神、先进人物事迹,选树模范代表等,基层党组织引导党员带头表率、走在前列,在疫情防控、扶贫攻坚、志愿服务等方面,主动承担急难险重工作任务,发挥党员先锋模范作用,提升基层党组织凝聚力、战斗力。

加强能力提升,工作获佳绩。“四学”活动通过与推进林业事业高质量发展相结合,与解决实际问题相结合,紧扣新时代新要求新任务,开展法律法规、林业技能集中培训、授课,全局党员同志、干部职工进一步开拓视野、革新思维、增强本领。学习教育成果转化为具体工作思路、举措,全局能力建设不断提升,工作效率显著提高,工作作风转变迅速,突出成效有全市自然保护地整合优化预案高标准完成,获省局推介表扬;国家林草局交办的浏阳市526个疑似违法项目以及全市范围内的违建别墅项目全部整改到位;全市第一批已核实范围的野生动物退出补偿金全部拨付到位,160家退出繁育主体12种动物实现“无上访、零负面舆情”处置,获国家草原局高度肯定;全市自然保护地全年免费向医护人员开放,生态动物园狠抓复工复产,游客人数大幅提升,有效缓解了人民疫情后的精神创伤。