邵阳市林业局法治政府建设工作开创新局面

 http://lyj.hunan.gov.cn/ 时间:2018-01-02 00:00 信息来源:

  为深入推进法治政府建设,扎实做好林业依法行政各项工作,邵阳市林业局认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要》和省、市《实施方案》要求,切实加强组织领导,健全机制,强化举措,夯实责任,稳步推进,确保实效,开创了法治政府建设工作新局面,为促进区域经济社会持续健康发展创造了良好的法治环境并提供了有力的法治保障。

  一是健全工作机制、夯实组织基础。强化班子建设,调整充实了局法治林业建设领导小组及办公室人员力量,形成了良好工作格局。强化力量建设,进一步调整充实了法治队伍力量。精心谋划部署,制定出台了《邵阳市林业法治建设实施方案》等制度文件,局党委会3次专题部署林业法治工作、8次研究行政审批制度改革等工作,科学谋划重点工作。强化宣传引导,积极创新宣传载体,不断丰富宣传内容,充分运用传统和现代媒介多形式多途径开展法治宣传活动,营造良好法治氛围。普法促进建设,坚持以上率下,抓住“关键少数”,突出“特殊群体”,落实全员参与,年内中心组集中(扩大)学法2次,“一把手”上法治及党课3次,机关全体干部职工参加法治学习、培训、讲座12场次,全局系统共146名干部职工全员分批次参加年度学法、考法,实现了参学率、学分达标率、参考率、考试合格率四个100%。严管执法队伍,实行严格的资格准入、持证上岗、亮证执法管理。

  二是完善制度体系、打牢法治根基。建立健全依法决策机制,制定出台了重大行政决策集体讨论、听证、风险评估等制度,促进科学、民主、依法决策;健全完善法律顾问制度和以案释法制度,为单位依法决策提供了法律保障,深入开展以案释法工作。全面落实政府立法责任制,落实规范性文件监督管理制度,严格执行规范性文件“三统一”制度和有效期制度,切实履行合法性审查职责,规范性文件管理更加规范化、制度化。落实重大决策合法性审查制度,凡单位重大决策均须局法制工作机构进行合法性审查,审查通过后方能提交集体讨论决定。

  三是依法履行职能、稳步有序推进。全面深化审批改革,实施简政便民服务,推行权力责任“两单”融合,实行动态调整管理。年内对县级下放行政许可3项、对邵阳经开区下放行政许可2项,市本级仅保留行政许可5项、公共服务事项6项,全面清理规范相关证明材料,更方便群众办事。严格依法行政,市本级年内依法实施行政许可91宗、行政处罚10宗,无不作为、乱作为、机械执法、野蛮执法现象,无违法违纪实施行政许可和行政处罚行为;全面落实“互联网+政务服务”工作机制,年内网上办结证照核发34件(木材运输证14件、植物检疫证20件),全部为依法依规按时规范办结;及时反馈各方诉求,“12345”政府热线共受理群众投诉7件,其办结率、按时率、群众满意率均达100%,全年共办结建议提案16件,一次办结率、满意率均为100%。公正文明执法,依法打击涉林违法行为,全市年内共办结涉林案件845宗,其中已查结刑事案件93宗、行政案件752宗,刑事追究96人,行政处罚794人,行政罚款1009.4万元,切实保护了全市森林资源和生态安全,为林区群众营造了和谐稳定的生产生活法治环境;严格规范木材凭证运输秩序,全市53个木材检查站、10个木材巡查大队年度共依法检查过境木材66.78万立方米、检验车船5.11万台次,依法没收违法运输木材2210.8立方米,并处罚款187.69万元;全面清理规范木竹经营加工行为,全市共清理整顿规范木竹经营加工单位1272家(经营758家、加工514家),依法对71家违法经营加工单位进行查处,依法责令25家企业停产整顿,依法吊销木竹经营加工许可115家;联合惩戒企业失信行为,市局本级充分利用国家企业信用信息公示系统,年内向社会公开了对10家违法失信企业的行政处罚结果,对严重失信企业联合工商、国土、环保、质监等部门进行了联合惩戒,推进了企业信用体系建设。全面实行政务公开,通过政府“双公示”系统、“全国企业信用信息公示系统”、“两法衔接系统”等社会平台依法向社会公开单位产生的行政许可信息共91项、行政处罚信息10项;大力推进“五公开”,在“互联网+政务服务”平台、“12345”政府服务热线、单位门户网站等平台更新公布了本局81项部门权力、5项行政许可、6项公共服务事项清单及权力运行图、群众办事指南。

  四是自觉接受监督,落实执法责任制。定期开展行政执法监督检查和行政案卷评查,主动接受社会各方监督,全面落实行政执法责任制,不断加强行政复议和行政应诉工作,确保行政权力在阳光下规范运行。

邵阳市林业局法治政府建设工作开创新局面

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