衡阳市全面完成国有林场改革任务

 http://lyj.hunan.gov.cn/ 时间:2015-11-12 00:00 信息来源:
  按照党中央国务院、省委省政府对国有林场改革的部署和要求,衡阳市瞄准保生态、保民生的改革目标和方向,把握改革时间节点,经过五个多月的艰辛努力,扎实有效地推进全市国有林场改革,现全市12个国有林场全部通过省政府验收,各项改革任务全面完成。
  全市国有林场定性定编定保“三定”全部到位。12个国有林场全部定性为公益Ⅰ类事业单位,纳入全额拨款事业单位管理。其主要功能为保护培育森林资源、维护国家生态安全。全市共核定全额事业编制827人,其中管理人员117人、技术人员280人和骨干人员430人,经费纳入县(市、区)财政全额预算。改革前编制总数为1811个,精简编制984个,精简54.33%。全市国有林场有正科8个、副科2个、正股2个,配备班子领导职数56人,设立办公室、计划财务室、生产经营室、资源保护室四个内设职能部门。全市国有林场实现全面参保,社会保障全面完善,林场职工全部参加社会养老保险和医疗保险,全覆盖解决了林场职工保险、养老问题,解决了林场职工后顾之忧。
  
  为长远发展林场,有效保护生态,衡阳市委市政府借林场改革机遇,大刀落斧进行场乡(所)分离,改革林场管理体制,建立林场独立管理机构。按照国有林场政企事分开的原则,将场乡合一的4个林场从行政乡(所)彻底分离出来,建立为具有 立法人资格的事业单位,归属林业部门管理,落实林场法人自主权,实行场长负责制。根据改革后国有林场职能和发展方向发生的重大变化,建立林场绩效考核办法和森林资源监管体制,制定森林资源管护责任制。
  
  为强力推进国有林场改革改革,衡阳市委市政府对国有林场改革工作高度重视。今年4月30日,省委、省政府召开了全省国有林场改革部署动员大会,拉开了全省国有林场改革序幕,衡阳市立即成立了以人民政府市长为组长的衡阳市国有林场改革领导小组,召开市委常委会、政府常务会专题研究全市国有林场改革工作,出台了《关于衡阳市国有林场改革的实施意见》。市林业局作为主管部门,切实履行职责,担当重任,主动出击,积极作为,当好政府参谋,广泛征求相关部门意见,经常向市委市政府汇报,反映新情况、新问题。局长吴伟生多次登访与上下级和各部门进行沟通协调,深入林场基层解决改革实际问题,形成了部门联动推进改革的合力。全市多次组织召开林场改革专题会,制定出林场改革路线图和时间表,全面部署安排改革工作,组织专班分组督查和巡回督查改革任务实施情况。市政府海兵市长高度重视林场改革动态,对改革方案制订和实施滞后的县(市),委派市政府督查室2次进行重点督办,主管副市长陈竞多次专题调度,亲自约谈,确保了改革工作有序有力进行。
  
  此次国有林场改革,衡阳市严格按照中央6号、省委10号和市委12号文件精神,结合林场实际,创新机制,出台了一系列对接改革的制度,给林场的后续发展增添了活力。目前,制度已在林场顺利执行,取得了良好的实际效果,让林场职工进一步享受了改革红利,深受林场职工的赞同和满意。

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