湘西州林业局迅速贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神
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时间：2015-08-19 00:00
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为深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理对天津港“8.12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故作出的重要指示精神，以及全国、全州8月15日召开的安全生产电视电话会议精神，深刻吸取“8.12”陕西省商洛市山阳县特大山体滑坡和天津港瑞海公司危险品仓库发生特别重大火灾爆炸事故教训，坚决防范林业安全生产事故发生，湘西州林业局迅速就贯彻落实全国、全州安全生产电视、电话会议精神作出全面部署，下发了《关于切实加强林业安全生产工作的通知》。州林业局党组书记、局长文武斌要求，全州林业系统要深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产重要指示批示精神，深刻吸取一些地方近期发生的重特大事故血的教训，坚守安全生产红线，全力打好林业安全生产专项整治攻坚战。
一是深刻吸取教训狠抓工作落实。要从特大事故中吸取深刻教训，以问题为导向，紧紧抓住森林防火、林业有害生物灾害、林产品加工企业粉尘爆炸、危险化学品物资存放、森林旅游等重点领域，紧紧动员，立即行动，以“查隐患、严治理、防事故、保安全”为主题，立即认真对照自查，举一反三深入排查治理隐患，堵塞漏洞，有效防范和坚决遏制林业安全事故的发生。
二是要切实强化对林业安全生产的组织领导。要务必从讲政治、讲大局的高度，把安全生产大检查作为本地区当前安全生产工作的首要任务，主要领导要亲自抓， 管领导要集中精力抓，坚持“管生产必须管安全，管业务必须管安全，管行业必须管安全”的原则，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，把林业安全生产责任和措施落实到基层林业站、森林公安派出所、国有林场、自然保护区、森林公园和林产品加工企业。要实行领导干部24小时值班带班制度，畅通信息渠道。一旦发生安全事故，要及时启动应急预案，科学救援，有效应对，把事故损失减少到最低程度。
三是全面落实安全生产主体责任。要督促辖区内林产品加工企业严格落实企业安全生产主体责任，加大安全生产投入，健全安全生产机构，加强现场监控，严格制定并遵守各项规章制度，完善隐患排查机制，重点突出对地质灾害、危险化学品车辆停放安全隐患的排查和以木粉为原料的粉尘防爆专项治理，切实做到责任落实，工作落实、措施落实。要按照“一岗双责”和“三管”要求，认真落实安全生产监管主体责任，对发现的安全隐患要求企业限期整改、一查到底，凡是连续发生安全事故的企业，将取缔和吊销木材经营加工资格并对企业负责人进行严肃查处。
四是突出重点严格落实安全防范措施。强化森林火灾事故执法检查。对森林公园、自然保护区、国有林场、森林旅游景区等重点林区进行重点布控，健全规范森林防火体系，实行县、乡政府主要负责人第一责任制，建立“包重点林区、包乡镇村、包林片、包山头”的“四包”责任制，切实把森林防火工作摆在林业工作的突出位置，做到专人、专职、专责抓防火。要组织林业执法、森林公安、公安消防联合开展宣传教育活动，深入重点林区进行面对面、点对点宣传森林防火知识、教育引导广大群众依法用火、安全用火、文明用火、真正做到“森林防火、家喻户晓”。要加大对野外违章用火和农事林事违章用火的处罚力度，提高广大群众的安全意识。落实森林防火值班调度，实行24小时值班和领导带班制度，严格落实森林火情报告制度，确保火情信息畅通。强化林业有害生物灾害安全监管。各县市林业主管部门要加强辖区内林业有害生物防治技术指导、生产服务和监督管理，完善辖区内林业有害生物监测预警机制，科学布置监测点，积极拓展监测网络平台。要切实提高灾害监测和预测预报准确性，及时发布预报预警信息，科学确定防控措施。要切实加强林业有害生物传播扩散源头管理，抓好产地检疫和监管。要根据《湘西自治州林业生物灾害应急预案》要求，制定本辖区突发有害生物灾害事件应急预案，设立突发有害生物事件应急指挥机构和日常办事机构，建立反应迅速、运转高效的应急体系。要建立林业有害生物联防联治机制，健全值班值守、疫情信息通报和定期会商制度，严格按照国家统一的技术要求和标准联合开展防治作业和检查验收工作。要切实加强林业有害生物防治施工安全保障措施，在施工前应做好情况通报工作，确保防治区域内居民和种养生物安全。强化劳动密集型木材加工企业安全监管。各县市林业主管部门要重点排查各木材加工企业安全生产责任是否落实、消防灭火器材是否配备安全、已配备的是否能够正常使用、厂房内的各类电线是否规范、生活用火是否存在隐患、工人是否经过培训持证上岗、日常安全制度是否建立健全等内容，同时对粉尘爆炸、电线老化、机械安全防护缺失等存在重大安全隐患的状况进行严查。整改申请验收合格才允许正常生产。对不具备安全生产条件的木材加工企业要坚决责令停产停业整顿。
五是严格责任追究强化警示教育。要按照省委省政府“八条断然措施”的要求和“四不放过”的原则。迅速成立调查组进行深入调查，查清事故原因，分清事故责任，对发生事故的相关责任单位、企业和个人要依法进行追究处罚。对事故发生负有安全监管的责任单位和个人，要依据相关规定，给予严肃处理。各县市林业主管部门要高度重视，把“生命高于一切、安全优于一切”的理念落实到整个林业安全生产的全过程，确保人民群众生命财产和森林资源的安全。
一是深刻吸取教训狠抓工作落实。要从特大事故中吸取深刻教训，以问题为导向，紧紧抓住森林防火、林业有害生物灾害、林产品加工企业粉尘爆炸、危险化学品物资存放、森林旅游等重点领域，紧紧动员，立即行动，以“查隐患、严治理、防事故、保安全”为主题，立即认真对照自查，举一反三深入排查治理隐患，堵塞漏洞，有效防范和坚决遏制林业安全事故的发生。
二是要切实强化对林业安全生产的组织领导。要务必从讲政治、讲大局的高度，把安全生产大检查作为本地区当前安全生产工作的首要任务，主要领导要亲自抓， 管领导要集中精力抓，坚持“管生产必须管安全，管业务必须管安全，管行业必须管安全”的原则，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，把林业安全生产责任和措施落实到基层林业站、森林公安派出所、国有林场、自然保护区、森林公园和林产品加工企业。要实行领导干部24小时值班带班制度，畅通信息渠道。一旦发生安全事故，要及时启动应急预案，科学救援，有效应对，把事故损失减少到最低程度。
三是全面落实安全生产主体责任。要督促辖区内林产品加工企业严格落实企业安全生产主体责任，加大安全生产投入，健全安全生产机构，加强现场监控，严格制定并遵守各项规章制度，完善隐患排查机制，重点突出对地质灾害、危险化学品车辆停放安全隐患的排查和以木粉为原料的粉尘防爆专项治理，切实做到责任落实，工作落实、措施落实。要按照“一岗双责”和“三管”要求，认真落实安全生产监管主体责任，对发现的安全隐患要求企业限期整改、一查到底，凡是连续发生安全事故的企业，将取缔和吊销木材经营加工资格并对企业负责人进行严肃查处。
四是突出重点严格落实安全防范措施。强化森林火灾事故执法检查。对森林公园、自然保护区、国有林场、森林旅游景区等重点林区进行重点布控，健全规范森林防火体系，实行县、乡政府主要负责人第一责任制，建立“包重点林区、包乡镇村、包林片、包山头”的“四包”责任制，切实把森林防火工作摆在林业工作的突出位置，做到专人、专职、专责抓防火。要组织林业执法、森林公安、公安消防联合开展宣传教育活动，深入重点林区进行面对面、点对点宣传森林防火知识、教育引导广大群众依法用火、安全用火、文明用火、真正做到“森林防火、家喻户晓”。要加大对野外违章用火和农事林事违章用火的处罚力度，提高广大群众的安全意识。落实森林防火值班调度，实行24小时值班和领导带班制度，严格落实森林火情报告制度，确保火情信息畅通。强化林业有害生物灾害安全监管。各县市林业主管部门要加强辖区内林业有害生物防治技术指导、生产服务和监督管理，完善辖区内林业有害生物监测预警机制，科学布置监测点，积极拓展监测网络平台。要切实提高灾害监测和预测预报准确性，及时发布预报预警信息，科学确定防控措施。要切实加强林业有害生物传播扩散源头管理，抓好产地检疫和监管。要根据《湘西自治州林业生物灾害应急预案》要求，制定本辖区突发有害生物灾害事件应急预案，设立突发有害生物事件应急指挥机构和日常办事机构，建立反应迅速、运转高效的应急体系。要建立林业有害生物联防联治机制，健全值班值守、疫情信息通报和定期会商制度，严格按照国家统一的技术要求和标准联合开展防治作业和检查验收工作。要切实加强林业有害生物防治施工安全保障措施，在施工前应做好情况通报工作，确保防治区域内居民和种养生物安全。强化劳动密集型木材加工企业安全监管。各县市林业主管部门要重点排查各木材加工企业安全生产责任是否落实、消防灭火器材是否配备安全、已配备的是否能够正常使用、厂房内的各类电线是否规范、生活用火是否存在隐患、工人是否经过培训持证上岗、日常安全制度是否建立健全等内容，同时对粉尘爆炸、电线老化、机械安全防护缺失等存在重大安全隐患的状况进行严查。整改申请验收合格才允许正常生产。对不具备安全生产条件的木材加工企业要坚决责令停产停业整顿。
五是严格责任追究强化警示教育。要按照省委省政府“八条断然措施”的要求和“四不放过”的原则。迅速成立调查组进行深入调查，查清事故原因，分清事故责任，对发生事故的相关责任单位、企业和个人要依法进行追究处罚。对事故发生负有安全监管的责任单位和个人，要依据相关规定，给予严肃处理。各县市林业主管部门要高度重视，把“生命高于一切、安全优于一切”的理念落实到整个林业安全生产的全过程，确保人民群众生命财产和森林资源的安全。
