为彻底解决山林纠纷积案久拖不决、久诉不息的问题，辰溪县林业局强化措施，加大力度，严格落实“五个一”责任制，着力解决山林纠纷“钉子案”、“骨头案”。
　　一是以县山林调纠办为主，局各相关股室积极配合，对山林纠纷积案进行集中梳理，逐案建立管理台帐。二是严格按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，认真落实“五个一”（一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一包到底）的责任制，明确责任主体、承办人员、化解措施、办结时限。三是对林地林权纠纷上的重大疑难信访积案，逐项建立由领导干部包案的责任制，确定办理进度时间表，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等办法，解决个别信访“钉子案”、“骨头案”。截止目前，已成功调处一起达20年之久的吕福珍山林纠纷积案。