实施三年造绿大行动 推进长沙市林业局“三市”大建设

 http://lyj.hunan.gov.cn/ 时间:2014-11-21 00:00 信息来源:
  根据湖南省委常委、长沙市委书记易炼红 “以更大规模、更高水准来推进三年造绿大行动,全力打造 ‘城在林中、路在绿中,人在景中’的绿色城市新画卷”部署要求,长沙市自2013年底启动三年造绿大行动以来,以大力推进 “十大”绿化工程为抓手,采取有力措施,取得了显著的成绩。截至目前,全市共召开动员、部署会议430 场次,投入资金17.23亿元,组织专业施工队伍497支、20375人,动用机械设备2.31万台次,投工投劳30多万人次,完成造林绿化面积20.1万亩。全市造林绿化重视之高、投入之多、参与之广、面积之大、效果之好,为长沙城乡绿化史上前所之未有。
  “十大工程”全面推进
  (一)城郊绿化扩面提质。全市共完成城郊绿化242.93万平方米,其中长潭西、长常高速、高乔大道、长永高速和火车南站武广片区等长沙城区主要出入城口及节点实施了绿化提质改造。
  (二)宜林地绿化基本完成。全市完成2014年度迹地更新宜林荒山荒地造林19.9万亩,为年度计划任务的104.74%,全市发动市民群众参加义务植树活动398.9万人次,完成义务植树1709万株,市民义务植树尽责率达到91.2%。完成矿山复绿339.16亩,宁乡县完成挖山洗沙生态恶化地块植被恢复91.8亩,栽植苗木1.6万株。
  (三)社区(单位)绿化齐头并进。2014年全市计划创建市级绿色示范社区30个,已实施绿色示范社区建设44个;建成社区公园55个,城区新增绿化面积60.39万平方米。
  (四)城市绿道建设功能凸显。按照《长沙市绿道专项规划(2012-2020)》,雨花区结合圭塘河环境综合整治,重点打造了全长1.9公里、绿化面积达2.6公顷的圭塘河绿道,达到了沿河两岸增绿披绿和护堤防洪的双重功效,同时方便了市民健身、游憩,亲近绿色,回归自然。
  (五)街景(立体)绿化提质增景。全市完成街景(立体)绿化面积9.19万平方米,为三年总计划任务的30.6%。继五一路提质增绿后,全市绿化提质进展迅猛,雨花区高标准完成了东塘立交桥立体绿化,打造了一条立体生态景观道路。
  (六)集镇绿化加快实施。全市2014年计划创建市级绿色示范集镇10个,现已实施绿色集镇建设21个。浏阳市结合绿色示范集镇、绿色示范村庄、绿色屋场和绿色通道建设,将浏东公路沿线的古港、沿溪、官渡、达浒、大围山等乡镇绿化串连成景,靓丽纷呈。
  (七)村庄(庭院)绿化竞相开展。全市2014年计划创建市级绿色示范村庄30个,目前已实施绿色村庄建设71个。全市2014计划创建市级绿色示范庭院3500户,现已实施绿色庭院建设4651户。望城区大力开展了“最美村庄”、“最美庭院”创建活动,金山桥街道银孔围组村民齐心协力,积极开展房前屋后植绿造绿,整个村庄绿树环线,风光怡然。
  (八)通道绿化扎实推进。围绕打造“整洁靓丽风景线,宽敞快捷的文明路、特色鲜明的产业廊”城乡一体化发展目标,全市加快连接城乡10条重点干线和百条乡村公路两厢绿化,现已完成绿化里程558.5公里,栽植树木109.1万株。完成乡村公路两厢绿化9180公里,绿化率80.7%。长沙县坚持高标准设计和建设,人民东路两厢绿化带单边宽度达30米,并在双向车道中间配有14米宽的绿化隔离带,全路段绿化面积达76万平方米,绿化率近70%,打造了省门第一绿色通道。
  (九)水系绿化全面铺开。全市对湘江水系所有河滩实施了平整清理,完成“一江六河”及库区、山塘、堤坝周边和重点干渠等绿化面积149.96万平方米,栽植树木81.46万株。望城区打造了水波荡漾、绿树成荫总面积1140亩的东湖湿地公园,完成了高裕垸2万平方米防洪工程附属绿化景观工程,并完成湘江河堤杨树血防造林800亩、长防造林550亩。
  (十)屏障绿化成效初显。全市共完成2014年度退耕还林工程造林0.76万亩,长防林工程造林0.1万亩,血防造林0.15万亩,面上造林6.9万亩。完成封山育林200万亩。完成义务植树1600万株。全市生态公益林保护面积达到275.5万亩,占林地总面积的30%;湿地保护面积达1.58万公顷,保护率39.37%,名列全省前茅。国家森林公园5个,国家湿地公园3个,县级以上自然保护小区17个。全市9个区县(市)全部通过国家生态示范区验收。
  
  工作措施得力
  (一)高位推动,形成合力。市县两级都成立了高规格的三年造绿领导小组,制订了工作(实施)方案。省委常委、市委书记易炼红在市委十二届六次全会上亲自部署,多次批示指示,并多次现场观摩,10月30日亲临长沙市林业局召开“全市三年造绿大行动工作座谈会”,进一步掀起了2015年三年造绿新高潮。市委副书记、市长胡衡华在年初政府工作报告中亲自安排,并多次过问,现场指导。各县(市)区切实将三年造绿大行动作为党委、政府“一把手”工程来抓,如浏阳市实行市领导联乡指导、市直单位联乡帮扶的办法,每个乡镇均由一名市级领导联系指导,2个市直单位予以帮扶,每年帮扶绿化资金不少于5万元,确保了造绿工作的扎实推进。市住建委、农办、水务、林业、城管、园林等牵头部门,研究制订了实施子方案,其他有关单位也都按照责任分工,全力做好支持配合工作 ,开创了城乡造绿全市“一盘棋”的良好局面。
  (二)广泛宣传,全民发动。全市各级、各有关部门采取会议的形式,层层传达长沙三年造绿大行动精神,并在主要道路、造林工地和广场、公园等人流密集处,悬挂言简意明的造绿宣传标语5000余条,印发告市民书、倡议书等绿化宣传资料12000多份,在全社会营造了爱绿、植绿、护绿的浓厚氛围。建立健全媒体联络机制,充分利用报刊、电视、网络等媒介大力宣传报道,发动市民评选了“最受欢迎的十句爱绿护绿宣传用语”、“最应注意的十种毁绿损绿行为”,引导全社会积极投身城乡绿化行动和监督。在《长沙晚报》等主流媒体上开设专栏,分期对各区县(市)、园区“三年造绿大行动”进行了推介,全面宣传了绿色生态理念,充分激发了市民群众造绿、护绿的热情和担当。2月25日下午,省、市“五大家”领导带头到星沙产业基地雷鸣公园参加长沙市2014年春季义务植树活动。按照“一点多处”要求,全市9个县(市)区、经开区、高新区分别在所辖义务植树点开展了义务植树活动,营造了全民参与城乡绿化的良好氛围。
  (三)创新机制,城乡联动。创新造林绿化用地机制。各地在坚持“不改变土地权属、不改变土地性质、不侵占农民利益”的原则下,积极探索采取多种形式,全面落实造林绿化用地。长沙县按每亩每年800-900元的补助标准将人民东路、望城区按每亩每年800斤稻谷的补助标准将黄桥大道两厢土地租赁过来,打造“路有长度、树有高度、林有宽度、绿有浓度”的高标准绿色通道。市县两级建立健全了“政府奖补、部门筹集、工商资本投入、社会投资投劳”的多元化投融资渠道,采取政府主导,以点带面,以奖代补,带动各方资本投入。去冬今春,全市共投入造绿资金17.23亿元。2015年围绕城乡造绿“十大”工程项目,各地严格按程序实施,因地制宜造绿,着力打造绿化品质工程。经开区打破常规,因地制宜,在人民东路景观工程采用“游园式”道路绿化设计模式,实现了景观效果和生态效果的统一。加强栽后管理,建立造林绿化常态养护机制,严格项目监管,实行“谁绿化谁所有、谁投资谁受益、谁经营谁得利”的方式落实造林经营管护主体,确保了造林必有主,不造无主林,提高了造林绿化质量和效果。
  (四)加强指导,督查互动。市委办公厅、市政府办公厅建立了造绿工作季度督查机制,派出督查组定期或不定期深入区县(市)、乡镇、村组、山头地块检查指导造林绿化工作,适时掌握情况,及时破解难题。各区县(市)建立健全了联点指导制度,分别组成了造林绿化督查工作组,下到各联系点、造林绿化现场进行检查、指导,同时派出技术人员到各个乡镇蹲点,对造林绿化地块跟踪服务,指导严把设计关、苗木关、栽植关,确保了栽植一片,成活一片,绿化一片。
  (五)严格考核,问责推动。市绩效办、市三年造绿领导小组办公室切实将三年造绿大行动推进落实情况纳入市县两级绩效考核范畴,制定了科学合理的考核办法,统一对城乡造林绿化各大工程进行考核。严格责任追究,对各区县(市)、各责任单位,凡完不成造林绿化任务的,坚决对有关领导进行问责和通报批评,确保了任务落实,保障了造绿成效。
  

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