常宁市、祁阳县同为油茶生产大县（市）。为进一步促进边界地区的安定团结，共同维护好油茶生产正常秩序，促进农村经济发展，优化油茶产业发展环境，两县（市）于2013年9月22日上午在常宁市人民政府三楼会议室召开了油茶收摘联防会。经充分协商，双方签具了2013年维护油茶收摘秩序边界联防公约，确定“六统一”措施维护边界油茶收摘秩序，即统一思想认识、统一联防区域、统一开摘时间、统一处罚措施，统一组织领导、统一巡逻联防。祁阳县委副书记桂砺锋、常宁市委副书记邹锟、常宁市人民政府副县级干部何志雄及双市（县）市（县）委办、市（县）政府办、市（县）林业局、相邻镇乡主要领导和相关人员参会。