市委、市政府分别于元月31日和2月7日对全市通道绿化大苗种植情况进行了督查，特别是2月7日还召开了由县区委书记、县区长和分管领导参加的现场经验交流会，就“绿色永州”建设作了详细的安排和部署。双牌县委、县政府为落实市委、市政府会议精神，贯彻市委、市政府“绿色永州”建设行动，于2月14日下午在县花鼓剧团召开全县“绿色双牌”建设动员大会。会议由县委副书记宋振平主持，县委常委、纪委书记唐晓波做主题报告，县长蒋千红做重要讲话，就“绿色双牌”建设再动员再部署。会上蒋千红县长特别强调：“绿色双牌”建设要上档次、有特色，坚持高标准、高要求，着力打造一批精品、亮点。同时要加大财政投入，“绿色双牌”建设资金要纳入财政预算，通道绿化和大苗种植财政投入不得少于350万元，全县全年“绿色双牌”建设投入资金不得少于1000万元。全县上下迅速掀起了“绿色双牌”建设，特别是“三边”通道绿化和大苗种植新高潮。
　　一、已完成通道造林绿化情况
　　春节以来，我县已在永连公路双牌段整地打穴6000个，种植桤木大苗6000株；城北大道整地打穴2460个，种植樟树、天竺桂等大苗2460株；二广连接线入口整地打穴250个，种植樟树、天竺桂等大苗250株；207国道城南出口路段整地打穴48个，种植香樟大树48株。共计种植大苗8460株，投入资金115.262万元。对照先进 区，我们还存在一些不足：1、受我县地域条件影响，“三边”通道绿化及大苗造林规模不大，大块连片种植面积小，精品亮点少；2、部分县直机关和乡镇场庭院绿化尚停留在计划之中，工作相对滞后；3、相比宁远、祁阳、东安、冷水滩等先进县区我县“绿色双牌”建设资金投入相对较少。
　　二、现阶段“绿色双牌”建设实施情况
　　县委、县政府高度重视“绿色双牌”建设。
　　1、在永连公路两旁选择四处作为四大家主要领导示范点。其中麻江独岭前山，面积为36亩，主要种植樟树和美国红杨；茶林白竹山，面积为12.2亩，主要种植樟树和美国红杨；茶林白杨背，面积为6.7亩，主要种植银杏大苗；红阳公路进口至桥头，主要种植樟树、美国红杨和桂花树。
　　2、红阳公路全线绿化。其中隧道以内由阳明山管理局负责，隧道以外全长12公里由县里负责，树种以桂花、樟树、枫香、红杨为主；牌楼前种植20公分以上大桂花树2株，6—8公分天竺桂100株，牌楼后至桥头、桥头至隧道口外75米处、隧道口分路段按不同标准不同规格树种种植1—2排大苗。另外，永连公路沿线有土山崖散播50亩马尾松。
　　3、二广连接线（霞灯木材检查站至隧道口）道路已基本成型，两旁均可种植大苗。经测算，该路段全长3公里，按每边一排造林，可种植美国红杨大苗1502株。
　　4、城北大道（工业大道至陶然山庄路段）全长1000米，路已成型，按每边1排造林，可种樟树大苗502株。
　　5、207国道（石油公司至城北加油站）两旁全长500米风炮打穴种植桤木125株，种植爬山虎1000株。
　　6、潇水沿江风光带（潇水大桥至断桥）全长4000米，作为社会各界捐种树木基地，其中潇水大桥至五一桥种植10公分以上常绿乔木，五一桥至断桥种植6公分以上的常绿乔木。
　　7、江理公路（道县梅花镇与理家坪乡交界处到江村镇政府）两旁各种植1排杨树，由县林业局规划，两乡镇机关及所属单位干部职工分路段种植，苗木由县里统一提供，交通部门负责管护。
　　8、西蔡公路（207国道至何家洞乡卫生院）两旁各种植1排杨树，由县林业局规划，两个乡机关及所属单位干部职工分段种植，苗木由县里统一供应，交通部门负责管护。
　　上述八项规划设计预算种植大苗21223株，共需资金2609020元。
　　四、工作措施
　　1、加强领导，狠抓落实。全县各级各部门务必要高度重视，加强领导，精心组织，狠抓落实，确保全面完成工作任务。尤其是各乡镇场党委、政府要自觉把绿化造林工作放在心上，抓在手上，落实到具体行动中。县里主要领导要亲自出征挂帅，分管领导要下去专心专意抓，部门、乡镇要分工负责抓，尽快形成全县高位推动、各级上阵、全面快速推进的良好局面。
　　2、加大投入，保障资金。加大资金投入，全方位多渠道筹措资金。各级各部门要按照文件精神，严格抓好资金落实。同时要积极向上级业务主管部门争取项目和建设资金。
　　3、强化措施，规范管护。要全面引入市场机制，实行绿化工程招投标制、监理制，或鼓励企业、单位或个人投资造林，政府只提供种苗，投资方负责造林、管护，并确保造林成活率达到90?以上，林木所有权归承包者所有，林木处置时经由县人民政府及主管部门同意，以降低造林成本。要全面推行“三位一体”管护机制，做到专业队伍施工，专业人员管护，确保造林成活率。坚决杜绝重造成不重管现象。
　　4、督查督办，奖惩兑现。县直机关造林绿化按双办发[2011]59号文件督办落实，今年重点安排了36个单位的目标考核，未列入考核的单位也应积极参与造林绿化。15个乡镇（场）庭院造林绿化工作按永办发[2012]3号文件和县里拟出台的考核办法监督实施。乡镇（场）庭院和街道绿化所种植的大苗，县政府每株补助50元。严格目标考核验收，奖惩兑现。
　　五、请求解决的问题
　　1、召开全县“绿色双牌”建设动员大会。时间为：二○一二年二月十四日下午，地点为：县花鼓剧团，会议由县委副书记主持，县委分管领导做主题报告，县长作指示，参加人员为：在职县级领导，驻双单位负责人，县直副科级单位负责人，各乡镇（场）党委书记、乡镇（场）长，分管林业负责人，县林业局股站室负责人、各林业站长。县直相关部门、各乡镇（场）向县人民政府提交“绿色双牌”建设责任书。大力宣传、精心组织、科学规划，在全县迅速掀起社会、机关、乡镇场造林绿化新高潮。
　　2、切实保障建设资金。双牌县“三边”造林绿化工作时间紧、任务重、要求高、难度大、所需资金量大，请求县政府将该项经费纳入今年财政预算并及时拨付，以保证租地、购买种苗和种植等基本费用的需要。
　　3、县委办、县政府办转发永办[2012]3号《关于<2012年度永州市绿色乡镇建设考核办法>》的通知。
　　4、住建局、二广高速连接线建设指挥部负责城北大道及连接线造林地段的平土；公路局、交警大队负责永连公路造林地段的交通安全。通道绿化造林由公路部门和交通部门加强管理，并依法查处损毁通道绿化造林树木的行为。