辰溪开始向和谐林业“进军”
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时间:2011-03-09 00:00
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在今年辰溪县林业工作会议上,各乡镇签定的2011年度目标管理责任状,考核指标分值进行了“大变脸”,注重造、管、用的有效结合,商品材收费不再列为年度考核的“重头戏”,分值由原来的40分下调为15分,造林绿化成了考核的“领军者”,由15分上调为30分,充分体现了辰溪今后在加强造林绿化、建设和谐林业的举措和决心。
优惠政策上给力 推动产业发展
农民造林,政府埋单。为发展油茶产业,打造产业强县,从2010年起,辰溪对新造油茶和低产油茶林改造实行以奖代补政策,新造油茶按450-550元/亩、油茶低改按100-200元/亩进行补贴。好的政策带来好的效果。2010年,辰溪完成油茶新造1.67万亩,油茶低改2.4万亩,超2009年的近10倍面积。如今,全县30个乡镇要求发展油茶的林农和大户如雨后春笋,今年油茶新造的面积又将达到1.6万亩。
工业原料林建设一直是辰溪造林项目的“软肋”。2006年以来,辰溪对该项造林仅提供造林苗木,没有安排任何造林资金,导致项目推不动,造林质量令人堪忧。从2011年起,辰溪继续给力造林绿化,对工业原料林和“三边”造林也推行以奖代补政策,改变多年来的无偿提供苗木政策,由县财政按照每亩100元的资金进行补贴,补贴资金分两年兑现,凡造林户当年造林质量经县级验收合格 积集中连片的,补 贴给造林户60元/亩的种苗费和劳务费。翌年抚育管理到位,保存率达标的,再补贴40元/亩的管护费。与此同时,辰溪还实行涉林项目资金整合,保证资金的运行安全。通过以上优惠政策的出台,各地一改过来造林推不动的被动局面,变“要我造林”为“我要造林”,工业原料林造林指标一下成了林农眼里的“香饽饽”。截至目前,我县今年2.6万亩工业原料林造林栽植工作已基本结束,3月起全面进行自查验收。
管理服务上给力 提升造林质量
2月26日,我县油茶苗木栽植工作全面展开,县油茶办从岳阳汨罗苗圃调来的一车4万株优质油茶苗运抵辰溪,4万株油茶苗当天就被分发到修溪、板桥、小龙门等乡镇造林示范点上,由县林业局安排技术人员现场指导,造林户连夜组织人员进行栽植,确保造林质量。
为进一步提高造林质量,今年,县林业局一改过来只管检查验收,疏于造林管理指导的不良现象,从四个方面进行给力:一是在技术指导上给力。县林业局集中150余名技术人员,分片分乡分造林小班进行技术包干,责任到人,任务细化到山头地块和各规模型造林小班。实行一个造林小班,一名责任领导,一个技术人员。从造林规划开始,技术人员就深入造林现场,蹲点指导,分工序把关,分区域技术承包,严格实行从炼山、整地、选种、栽植、抚育管护上“一条龙”式服务,争取为林农提供最便捷、最直接、最有效的服务。二是在种苗管理上给力。严格造林苗木管理,上山造林苗木必须达到二级苗以上标准才能出圃。由县林业局制定全县造林苗木价格标准,限定苗木交易最高价,林业站技术人员把关苗木质量,各造林户根据就近用苗原则选择苗木进行造林。在油茶新造用苗上,全部实行由县油茶办统一购苗,技术人员根据造林点施工进度,按期分批申报调苗数量,做到苗木调运分发有序,当天调,当天栽,尽量不留过夜苗。三是在造林示范上给力。今年的各项工程造林,县林业局十分重视造林示范点建设,要求各乡镇集约好林地、保证好资金必须办好1-2个高标准,具有一定规模的造林示范点,力争通过示范点建设,带动面上造林。四是在抚育管理上给力。林业局将各林种造林抚育管理措施、要求和时间明确到各乡镇,从现在起,各林业站分月按期对辖区新造林地抚育管理情况进行督促验收,确保真正把未成林地的除草、除灌、培蔸、防火和补植补造工作抓起来,从根本上扭转“重造轻管”的做法,提高造林成活率和保存率、加快幼林郁闭成林。
效益兼顾上给力 打造宜居城市
造林不仅要讲经济效益,更要注重生态和社会效益。
为消除来自县公墓区的噪音,营造一个安静、和谐的学习生活环境。2月27日,县二中和县陵园间一条宽100米,长近1000米,共135亩的隔音林带已完成炼山整地,2万株桉树苗已运抵造林现场,10余名造林专业人员迅速开始进行苗木栽植工作。
过来,我县造林只注重经济效益,把造林的主战场一直放在山地开发上,没有把山上山下造林绿化有机结合起来,导致造林“看得到的地方看不得,看不到的地方看的得”。今年,我县全面兼顾造林的生态、经济和社会效益,全力打造生态宜居城市。一是着力抓好“三边”绿化。认真落实市委、市政府下达的“碧水、青山、蓝天”工程造林任务,突出抓好“三边”残次林改造、荒山造林、补植改造和封山育林,并落实管护责任,强化管护措施,巩固绿化成果。今年我县重点搞好县城周边“三座山”的造林和补植,力争年内全面完成县城周边可视范围的绿化任务。二是大力推进全民创绿。以全民义务植树活动为载体,组织机关单位深入开展创建绿色机关、绿色庭院、绿色街道、绿色小区活动,着力打造一批具有影响力的绿化美化示范点,提高我县整体绿化水平。三是严格坚持综合整治。严格控制“三边”第一层山脊内的森林采伐,坚决防止毁林造林和毁林开采。对“三边”可视范围内的采石场、石灰窑、砖瓦窑,有措施、有计划地加以取缔。并大力推广以沼代柴、以煤代柴、以电代柴的能源消费方式,逐步改变农民以薪柴为主的生活习惯,控制资源隐形消耗。通过以上措施,使辰溪林业尽快实现资源充足、生态优化、林区和谐、城市宜居的目标。
优惠政策上给力 推动产业发展
农民造林,政府埋单。为发展油茶产业,打造产业强县,从2010年起,辰溪对新造油茶和低产油茶林改造实行以奖代补政策,新造油茶按450-550元/亩、油茶低改按100-200元/亩进行补贴。好的政策带来好的效果。2010年,辰溪完成油茶新造1.67万亩,油茶低改2.4万亩,超2009年的近10倍面积。如今,全县30个乡镇要求发展油茶的林农和大户如雨后春笋,今年油茶新造的面积又将达到1.6万亩。
工业原料林建设一直是辰溪造林项目的“软肋”。2006年以来,辰溪对该项造林仅提供造林苗木,没有安排任何造林资金,导致项目推不动,造林质量令人堪忧。从2011年起,辰溪继续给力造林绿化,对工业原料林和“三边”造林也推行以奖代补政策,改变多年来的无偿提供苗木政策,由县财政按照每亩100元的资金进行补贴,补贴资金分两年兑现,凡造林户当年造林质量经县级验收合格 积集中连片的,补 贴给造林户60元/亩的种苗费和劳务费。翌年抚育管理到位,保存率达标的,再补贴40元/亩的管护费。与此同时,辰溪还实行涉林项目资金整合,保证资金的运行安全。通过以上优惠政策的出台,各地一改过来造林推不动的被动局面,变“要我造林”为“我要造林”,工业原料林造林指标一下成了林农眼里的“香饽饽”。截至目前,我县今年2.6万亩工业原料林造林栽植工作已基本结束,3月起全面进行自查验收。
管理服务上给力 提升造林质量
2月26日,我县油茶苗木栽植工作全面展开,县油茶办从岳阳汨罗苗圃调来的一车4万株优质油茶苗运抵辰溪,4万株油茶苗当天就被分发到修溪、板桥、小龙门等乡镇造林示范点上,由县林业局安排技术人员现场指导,造林户连夜组织人员进行栽植,确保造林质量。
为进一步提高造林质量,今年,县林业局一改过来只管检查验收,疏于造林管理指导的不良现象,从四个方面进行给力:一是在技术指导上给力。县林业局集中150余名技术人员,分片分乡分造林小班进行技术包干,责任到人,任务细化到山头地块和各规模型造林小班。实行一个造林小班,一名责任领导,一个技术人员。从造林规划开始,技术人员就深入造林现场,蹲点指导,分工序把关,分区域技术承包,严格实行从炼山、整地、选种、栽植、抚育管护上“一条龙”式服务,争取为林农提供最便捷、最直接、最有效的服务。二是在种苗管理上给力。严格造林苗木管理,上山造林苗木必须达到二级苗以上标准才能出圃。由县林业局制定全县造林苗木价格标准,限定苗木交易最高价,林业站技术人员把关苗木质量,各造林户根据就近用苗原则选择苗木进行造林。在油茶新造用苗上,全部实行由县油茶办统一购苗,技术人员根据造林点施工进度,按期分批申报调苗数量,做到苗木调运分发有序,当天调,当天栽,尽量不留过夜苗。三是在造林示范上给力。今年的各项工程造林,县林业局十分重视造林示范点建设,要求各乡镇集约好林地、保证好资金必须办好1-2个高标准,具有一定规模的造林示范点,力争通过示范点建设,带动面上造林。四是在抚育管理上给力。林业局将各林种造林抚育管理措施、要求和时间明确到各乡镇,从现在起,各林业站分月按期对辖区新造林地抚育管理情况进行督促验收,确保真正把未成林地的除草、除灌、培蔸、防火和补植补造工作抓起来,从根本上扭转“重造轻管”的做法,提高造林成活率和保存率、加快幼林郁闭成林。
效益兼顾上给力 打造宜居城市
造林不仅要讲经济效益,更要注重生态和社会效益。
为消除来自县公墓区的噪音,营造一个安静、和谐的学习生活环境。2月27日,县二中和县陵园间一条宽100米,长近1000米,共135亩的隔音林带已完成炼山整地,2万株桉树苗已运抵造林现场,10余名造林专业人员迅速开始进行苗木栽植工作。
过来,我县造林只注重经济效益,把造林的主战场一直放在山地开发上,没有把山上山下造林绿化有机结合起来,导致造林“看得到的地方看不得,看不到的地方看的得”。今年,我县全面兼顾造林的生态、经济和社会效益,全力打造生态宜居城市。一是着力抓好“三边”绿化。认真落实市委、市政府下达的“碧水、青山、蓝天”工程造林任务,突出抓好“三边”残次林改造、荒山造林、补植改造和封山育林,并落实管护责任,强化管护措施,巩固绿化成果。今年我县重点搞好县城周边“三座山”的造林和补植,力争年内全面完成县城周边可视范围的绿化任务。二是大力推进全民创绿。以全民义务植树活动为载体,组织机关单位深入开展创建绿色机关、绿色庭院、绿色街道、绿色小区活动,着力打造一批具有影响力的绿化美化示范点,提高我县整体绿化水平。三是严格坚持综合整治。严格控制“三边”第一层山脊内的森林采伐,坚决防止毁林造林和毁林开采。对“三边”可视范围内的采石场、石灰窑、砖瓦窑,有措施、有计划地加以取缔。并大力推广以沼代柴、以煤代柴、以电代柴的能源消费方式,逐步改变农民以薪柴为主的生活习惯,控制资源隐形消耗。通过以上措施,使辰溪林业尽快实现资源充足、生态优化、林区和谐、城市宜居的目标。