建设生态茶庵铺 服务新农村建设

 http://lyj.hunan.gov.cn/ 时间:2010-09-14 00:00 信息来源:
  茶庵铺镇座落在仙境桃源的西南部,素有“茶乡、竹海、林都、金窝”的美誉。全镇土地总面积210平方公里,其中山林面积22万亩,森林覆盖率58.3%,人口2.6万人,辖29个行政村,是个典型的“大乡大镇”。该林业站现有干部职工10人,其中中共党员9人,大专以上学历6人。茶庵铺镇林业站已发展成为一支团结务实、精干高效、勤政廉洁的队伍。
  多年来,茶庵铺镇林业站紧紧围绕“建设生态茶庵铺、服务新农村建设”的战略发展思路,立足服务“三农”,通过实实在在的工作业绩,务实廉洁的外在形象,优质高效的服务水平,踏实勤奋的内在素质得到了各级领导的认可,也赢得了群众的广泛好评。全镇的林业事业实现了又好又快地发展。
  一、生态立镇,造林绿化重质重效
  该站始终坚持以竹、茶为依托,以打造“生态大镇”为主题,以“造、退、改、封”为重点,以高质高效为抓手,切实把好了造林规划设计、苗木发放、栽植技术指导和抚育管理等各个环节,全面推进了森林生态建设。一是在“造”上下功夫,增加了绿化总量。通过采取造林责任包干到村、任务分解到组、奖惩兑现到户的工作方法,荒山造林、采伐和火烧迹地更新造林都收到了明显成效,近两年来先后完成造林面积45000多亩,建立了楠竹、茶 、速生丰产林等基地倭松锓阑鹆执?0公里。同时,加快新农村建设,庭院绿化率不断提高。二是在“退”上下功夫,美化了镇、村环境。自2001年以来,该站用足国家政策优势,对全镇坡耕地进行了植树造林,先后完成退耕还林工程面积18000亩,目前长势喜人,绿树成荫。三是在“改”上下功夫,改善林分质量,提高单位面积产量。近两年对10000亩楠竹低产林进行了改造,楠竹质量产量得到很大提高,群众从中获益很大。四是在“封”上下功夫,保障了森林资源总量保持不断增长。目前,茶庵铺镇有4.39万亩国家级重点生态公益林。为切实抓好公益林的管护,该站在全镇实行了封山育林和护林,实现了全镇林业工作重心从以木材生产为主向以生态建设为主的可喜转变。
  二、安全为本,资源保护勤查勤管
  多年来,镇党委、政府特别是林业站,始终把森林安全摆到重要的位置,坚持以勤补拙、依法治林,采取了一系列重大举措,森林资源保护工作取得显著成绩。主要是勤于做到了“三个突出”:一是森林防火突出“全”。“森林火灾是森林资源最大的破坏者”。一直以来,该站全方位地狠抓了全镇各项森林防火措施的落实。第一,责任机制做到了严明化。大力推行森林防火“一票否决制”,切实增强了全民防火意识。第二,巡山督查做到了经常化。该站干部职工经常深入山头地块、走村入户开展森林防火大检查,尤其是在防火戒严期,做到了全天候巡逻、全方位设防。第三,火源管理做到了规范化。坚持管严、管死火源的方针,大力整顿根治焚香化纸、林区内吸烟和农村生产的用火行为。第四,山林火灾扑救做到了科学化。一旦发生火情,该站坚持领导上得快,队伍上得快,第一时间指挥镇半专业队伍、村级应急分队参与火灾扑救,做到了打早、打小、打了,防控森林火灾能力不断增强。二是森林病虫害防治突出“实”。三是资源林政管理突出“严”。 该镇交通便利,经济活跃。近几年来木材行情好,导致滥伐、盗伐现象时有发生,森林资源管护困难。为此,林业站全体干部职工以保护森林资源为己任,不畏艰辛,果断出击,严打整治,维护了林农利益,规范了林政秩序。首先,严把限额采伐关。坚持伐前设计、伐中监督、伐后验收的工作制度,严格控制森林资源消耗。其次,严把竹木流通关。坚持凭证采伐、凭证运输,对无证竹木做到发现一起、查处一起。第三,严把林地使用审批关。督促用地单位依法办理审批手续,特别是对非法的,分别采取了限期补办、立案查处、责令停止占用等措施,收效明显。第四,严把行政执法质量关。坚持上山下乡抓源头,做到严格执法,勤政廉政,公正公平。多年以来,该站从未出现任何因林政执法而引起的行政诉讼案件。四是山林纠纷调处突出“快”。第一,领导重视,成立专门的山林权属纠纷调处领导小组。第二,部门联动,以林业、司法、信访等部门合作,及时进行调处。第三,责任明确,一般纠纷七个工作日之内调处成功,重大的涉及到群体性纠纷,一个月内负责完成调处。
  三、兴林富民,产业发展有声有势
  林业产业化是现代林业的出路,也是建设林区小康社会的重要途径。经过该站多年的政策引导、招商引资和外联引技,该镇现已形成了茶叶、花卉苗木、竹木工艺品等多项优势产业,不仅在生态旅游中发挥了重要效益,而且为林农增收致富起到了重要作用。目前,全镇以滕飞木业、朝辉木业、言轩木业为主,涌现出50多个竹木产品经营加工企业(大户),不论是生产规模、加工规模,还是市场规模都在拓宽拉长。茶叶产业不断壮大,建立了“公司加基地联农户”茶叶产业,以腾琼茶业、紫艺茶业为龙头,将千家万户的农民联系在了茶叶产业链上。花卉苗木也涌现了廖军山、林立权、黄杰等经济能人10多个,形成了种植、绿化、供销一体化的产业群体,发挥了规模效益。
  四、内外兼修,站务管理有条有理
  多年来,该站从改善基础条件,提高队伍素质,加强制度建设,强化服务功能入手,狠抓了站务规范化建设和管理,树立了良好的对外形象,为全镇林业事业的蓬勃发展提供了强有力的保障。一是发挥职能优势,积极宣传教育。该站每年都通过电视、广播、标语、信息网络等渠道,开展林业法律法规、政策和林业科技的宣传,使之深入人心。二是完善规章制度,强化管理措施。结合茶庵铺镇工作实际,专门制定和公布了岗位目标责任制、林业站工作职责等,并将规章制度执行情况与年终考评相结合、与职工奖惩挂钩,增强了制度的执行力度。三是实施政务公开,提升服务质量。为了提高办事质量和效率,更好地体现其服务“三农”的职能,该站采取了公示栏的形式向社会公示其《机构人员简况》、《林业法律、法规、规章》、《办理木材运输证程序》、《办理林木采伐许可证程序》等内容,增强了工作的透明度,提高了服务质量和效率。四是加强业务学习,提高队伍素质。为了更好的服务“三农”,该站从提高职工队伍素质着手,有针对性地学习了林业法律法规、林业资源保护、森林防火治虫、规划与作业设计、林业技术服务等内容,提高了林业理论知识和操作技术水平,也提升了工作能力。五是严格考勤管理,坚持廉洁自律。该站历来重视自身建设,特别是队伍的勤政廉政建设。每年站内每位干部职工都签订了目标管理责任状,建立了严格的考勤制度;林政稽查严肃执法,保持了良好的执法形象;规费收缴过程中,严肃财政纪律,不索、不拿、不卡、不要,不擅自降低收费标准,不循私舞弊,杜绝了收钱不开票或开票搞大头小尾等违规行为,赢得了群众的满意和赞誉。
  

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