城步全面完成集体林权制度主体改革任务

 http://lyj.hunan.gov.cn/ 时间:2010-08-18 00:00 信息来源:
  城步集体林地面积238万亩,有285个村有林改任务,现有285个村完成外业勘界,面积238万亩,占总任务的100%,录入面积为205.6万亩,占总任务的86.4%,在全市林权制度主体改革工作中名列前茅。
  一是强化组织领导。林改工作开展以来,该县县委常委实行挂乡(镇)经常性督办林改,同时严格落实乡镇主要领导责任制和包干责任制,即乡镇领导对所辖乡镇林改负主责,县林业局班子成员包乡,县林改指导小组成员包片,驻村干部、技术人员包村。从党政一把手到普通干部,上下一条心,齐心协力抓林改。做到了领导到位、宣传到位、程序到位、投入到位。
  二是先行试点后全面铺开。大部分乡镇在没有取得林改工作经验之前,先选择1—2个村进行试点,取得林改工作经验后再全面推开整个乡镇的林改工作。
  三是林改工作严格实行倒计时。林改一开始,该县县委、政府就要求乡镇因地制宜的制定林改工作倒计时任务、责任表,并严格实施。林改技术力量实行合理调配。针对不同的情况,及时调整充实林业技术人员,采取分工包干,集中力量打歼灭战的办法。严格请假制度。凡抽调的林业技术人员,由乡镇统一调配,做到同吃同住同劳动,凡需请假的,1天由乡镇长批,2天由林业局长批,3天及以上的由分管县长批。
  &am ;nbp; 四创新林改工作方法。在集体林权制度主体改革中,该县采取了“六同步”的林改工作方法,即宣传发动与情况摸底同步;公示与外业同步;外业与衔证同步;勘界与调纠同步;档案整理与内业同步;数据录入与发证同步。从而大大地提高了林改工作效率。
  五是形成林改激励机制。除县委、政府安排奖励工作经费外,乡级财政均设置了林改奖励基金,对按时按质完成林改任务的人员,拟定一、二、三等奖进行奖励,并将林改工作与评先挂钩,有效促进了林改工作的进展。
  六是重视技术人员的培训。对技术人员实行岗前培训,追求质量第一,进度第二。力求勘界和勾图准确。
  七是加强林改工作督查。由县委牵头组织林改指导组、县督查室、林改办成立林改联合督查领导小组,按集体林权制度改革检查验收标准和程序规定,对全县的林改工作实施严格督查。半个月督查通报一次,月底再讲评一次,对林改工作实行一票否决制。同时,将全体参与林改工作人员的工作性津补贴或绩效工资与辖区林改工作挂钩。对不按时按质完成林改工作任务的乡镇,单位和单位领导及分管领导年度文明考核不得评先、评优。同时与干部任用挂钩。
  八是充实山林调纠人员力量和经费保障。县委、政府在县调处办增加2名编制,从年青力壮、办案经历丰富、懂电脑操作的人员中调配办案人员,在财政预算中列入山林纠纷调处专项经费10万元,确保县调处办及时化解山林纠纷和避免了群体上访事件的发生,促进社会和谐和稳定,为全县林改的快速推进创造了条件。
  

城步全面完成集体林权制度主体改革任务

6742397